临泽县安全生产委员会办公室临泽县减灾委员会办公室关于印发2024年度全县应急预案演练计划的通知

2024年度全县应急预案演练计划

为全面贯彻落实国家、省市应急管理工作会议精神，推动各镇、各成员单位进一步检验应急预案、磨合应急机制、锻炼应急队伍、提升应急能力，根据《安全生产法》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《甘肃省突发事件应急预案编制指南（试行）》等法律法规，结合我县实际，制定2024年度应急预案演练计划。

一、演练目的

（一）检验应急预案。进一步检验应急预案的科学性、针对性和实操性，发现应急预案中存在的问题不足，及时修订完善应急预案，为高效应对事故灾害提供遵循。

（二）完善应急准备。检查应对突发事件所需的救援物资、装备、技术手段等方面的情况，发现短板弱项，及时予以优化调整，做好各项应急准备，切实提高应急救援能力水平。

（三）磨合工作机制。进一步明确相关部门职责任务，完善指挥协调工作机制，形成统一领导、上下贯通、权责一致、衔接有序、运转高效的应急处置工作机制。

（四）宣传应急知识。动员广大党员干部和群众积极参与应急演练，加强安全防灾应急知识宣传，提高社会公众风险防范意识和应对突发事件的自救互救能力。

（五）锻炼救援队伍。组织应急救援队伍和社会救援力量参与演练，进一步熟悉处置突发事件的响应流程和工作职责，着力提升协同联动、现场应对处置和快速反应能力。

二、演练安排

2024年应急预案演练分县级、部门、基层和企业四个层面，结合全县历年来灾害事故特点，将一些高风险和事故多发重点领域突发事件应对处置纳入演练计划，通过拓展演练方式、丰富演练内容，确保各项综合演练和专项演练取得实效。

（一）县级演练。县地震局、县文广旅游局、张掖丹霞文化旅游股份有限公司和相关镇政府等相关单位全力配合做好全县抗震救灾应急演练；县市场监管局重点突出电梯安全事故应急演练；县公安交警大队重点突出道路交通事故处置应急演练；县工业园区管理委员会生态环境和应急管理局、市生态环境局临泽分局重点突出突发环境安全事件应急演练；县住建局重点突出建设安全事故应急演练（见附件1）。

（二）部门演练。除牵头组织开展县级应急演练的单位，县安委会、县减灾委其他成员单位要根据各行业领域特点和风险隐患至少开展1次桌面推演或实战演练。特别是公安、教育、卫生、文旅、交通运输、住建、农业农村、发改、工信商务、市场监管等部门要紧盯涉“路”、涉“建”、涉“众”、涉“特”、涉“新”领域，把各类风险因素及其分布区域、发生几率、波及范围、危害程度、应急需求搞清楚，适时组织开展应急演练。其他行业部门根据各自特点组织开展相应演练，并以“安全生产月”“防灾减灾日”为契机，积极推进应急知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动。

（三）基层演练。镇、村（社区）要认真贯彻落实基层应急管理体系和能力建设的统一部署，对照“七有”“五有”总体目标，以突发事件信息报送、先期处置、人员疏散转移等为重点，组织开展有针对性的应急演练，重点检验基层一线应急管理机构、应急工作机制、应急管理制度、应急救援力量、应急指挥平台、应急物资储备、应急避难场所、叫应叫醒机制、应急处置方案等，在紧急状态下是否真正管用、能用、好用，还存在哪些缺陷不足和薄弱环节，在补短板强弱项上集中发力，确保灾害事故应急响应“最先一公里”“最初一小时”“最快一批人”能够有效发挥作用。

（四）企业演练。各行业部门要认真履行监督管理职责，督促指导生产经营单位结合各自安全风险因素，紧盯事故易发重点目标、要害部位、危险场所、复杂工艺，有计划、有针对的组织开展企业层面和车间、班组现场处置演练。综合应急演练、专项应急演练、疏散逃生演练一般企业不少于1次，高危企业不少于2次，场处置演练每季度不少于1次。

三、演练要求

（一）提高政治站位。加强应急演练、提升应急能力、推动应急准备，是促进政府部门落实工作责任、提高应对突发事件能力、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的重要手段。各镇、各成员单位、各企业要充分认识应急预案演练的重要性，根据各自行业领域、区域特点和新出现的风险隐患，精细谋划开展应急演练。演练过程中要守好安全底线，保证演练参与人员、公众和环境安全。

（二）强化总结评估。各镇、各相关部门要注重应急演练分析研判和总结评估，邀请有关专家现场观摩、点评，演练结束后及时总结分析，科学评估演练范围覆盖突发事件情况、组织协同配合情况、随机事件处置应对情况、应急物资保障情况、群众避险逃生和自救互助情况等，找准应急预案、机制建设、队伍能力和物资储备方面的问题不足，及时修订完善应急预案。

（三）加强成果运用。各镇、各成员单位要将应急预案培训作为有关业务培训的重要内容，对需要公众广泛参与的非涉密应急预案，要通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员、专业救援人员等进行培训。同时，要充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，提高社会公众防范应对突发事件的意识和能力。

各镇、各相关部门要高度重视，科学制定本辖区、本行业2024年度应急预案演练计划（附件2）于5月9日前报县应急管理局并抓好工作落实。同时，在演练活动结束后15日内将演练方案、脚本、评估报告、领导点评意见、图片影像等资料书面报送县应急管理局备案，备案情况将作为年终考核的重要内容，纳入考核范围。