临泽县减灾委员会办公室关于印发《4月份全县自然灾害风险形势分析报告》的通知

各镇人民政府，县减灾委员会各成员单位：

现将《4月份全县自然灾害风险形势分析报告》印发你们，请结合各自实际做好分析研判和防范应对工作。

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4月份全市自然灾害风险形势分析报告

近日，县减灾办会同县减灾委员会相关成员单位，对2024年4月份全县自然灾害风险形势进行了会商研判，经综合分析，预计4月份降水正常略少，气温正常略高。月内主要天气过程：1～2日、6～8日、12～14日、18～20日有小雨；28～30日有小到中雨。

一、趋势预测

（一）气候分析。2024年3月我县平均气温：6.3℃。与历年同期相比偏高2.5℃。与上年同期相比偏低0.6℃。3月我县降水量：1.1mm。与历年同期相比偏少73％。与上年同期相比偏少100％。出现区域性降水天气过程2次，分别是5、23～25，过程降水量分别为0.4mm、0．7mm。15日出现区域性沙尘天气。根据最新气象资料及环流形势综合分析，预计4月份降水正常略少，气温正常略高。月内主要天气过程：1～2日、6～8日、12～14日、18～20日有小雨；28～30日有小到中雨。

（二）水旱灾害预测。截至2024年3月20日，临泽县鹦鸽嘴水库储水0.818km²，与去年同期相比减少31.8％，与历年同期相比减少16.3％。

（三）林草灾害预测。4月我县气温逐步回升、大风天气多，农户春耕烧荒等用火行为明显增加，根据《甘肃省森林草原火险气象等级预报》预测，预计4月我县森林草原火险等级为三级，处于较高危险状态。

（四）农业灾害预测。针对本月天气变化，农业农村局要及时落实防灾减灾措施，组织相关技术人员与气象部门会商研判本月天气对全县农业生产带来的影响，指导做好春耕工作。

（五）交通安全风险。4月份，气温逐渐升高，春季农业生产活动进入关键期，农村货车、三轮车违法载人以及小客车、面包车超员违法增多，事故风险突出。天气转暖，群众外出踏青、周末自驾郊游出行增多，国省道、景区公路、城郊公路和乡村公路流量将明显上升，大风沙尘天气导致能见度低，对交通运输行业有一定影响。

（六）文化旅游风险。受春季大风天气影响，森林草原类景区火灾风险防控压力进一步加大，旅游活动对旅游景区森林防火工作带来压力，各景区要进一步加强值班值守，做好火源管控。加之天气转暖，外省市来临和县内游客人流、物流、车流将高度聚集，旅客出行频率高和旅行社组团带来旅游交通安全风险加大，各旅游接待单位存在一定接待风险隐患。

（七）地质灾害风险。预计4月降水偏多，时空分布不均匀，对流性天气较多，易出现局地强降水，可能引发地质灾害。县自然资源局要积极开展全域地质灾害隐患排查，重点对可能发生灾害的滑坡、崩塌地段和区域进行排查。

（八）城市灾害风险。进入4月份，随着大量续建工程复工，各类安全隐患存量风险尚待化解，增量风险不断涌现，传统风险与非传统风险交织叠加，安全生产形势较为复杂严峻。房屋市政工程项目陆续开复工，施工规模和人员数量持续恢复扩大，新进、转岗等人员流动较大，设备设施闲置时间较长或重新启用，安全风险仍然较高，容易出现安全意识松懈、安全管理弱化、安全责任悬空、安全措施不到位甚至盲目冒险施工等问题。近期，全国多地连续发生燃爆事故，长期积累的风险开始集中显现，全县燃气管道老化、违规使用管道天然气和液化石油气“双气源”、可调节式调压器无熄火保护装置、使用场所未按要求设置安全出口等突出问题隐患还未彻底得到解决。

二、对策建议

（一）气象灾害防御方面。4月份，我县沙尘天气多发频发，各镇、各部门要持续做好防风防沙尘工作，谨防大风沙尘天气对春耕春播和设施农业的不利影响。春季气温起伏较大，需防范阶段性低温、雨雪天气对农牧业和交通运输等方面的不利影响，要随时关注中短期天气预报，中下旬做好农作物防霜工作。4－5月有春旱，对春耕春播生产不利，有关部门要加强干旱、大风沙尘等气象灾害的监测、预报和预警，加强各类作物田间管理和防旱抗旱工作，适时开展人工增雨作业，合理调配水资源。

（二）水旱灾害防御方面。水务部门要未雨绸缪，提前谋划，科学制定灌溉配水计划，引导取水用户调整作物种植结构，逐步维修、更新老旧供水管网和设施设备。加强与气象、自然资源、应急等部门的协同联动，充分利用实时监测预报和沟通会商机制，密切关注天气发展和河流来水情况，及时掌握雨情、水情、墒情变化，及时发布预警信息，科学安排处置措施，最大程度减少干旱损失。

（三）林草灾害防御方面。县自然资源局要以森林草原防火网格化管理为抓手，充分发挥林长制指挥棒作用，持续开展林牧区输配电设施隐患排查、可燃物清理等专项行动，全面提升森林草原火灾防控精细化管理水平。聚焦关键时间节点，增设临时检查卡口，紧盯林区、林缘高草区、坟地祭祀区、旅游景区等重点火险区，严管烧荒、上坟烧纸、游客出入等重点人群，全面落实“进山入林、扫码登记”制度，坚决制止林草区烧荒、烧纸、吸烟等违法违规用火行为。要及时深入林场、管护站点、镇村社等重点防火区域，讲防火、查安全、找隐患、促整改，清除各类安全隐患，推动落实“谁检查、谁签名、谁负责”责任倒查机制。持续加大违法违规用行为查处力度，切实提高群众法治观念和防火自觉意识。

（四）农业灾害防御方面。进一步完善农业农村、气象、应急、水务等部门信息共享和会商机制，及时开展灾害性天气预测预报，充分利用网络、广播电视、自媒体等渠道转发播报预警信息，确保预报预警信息传达到户、防灾减灾措施落实到田，将灾害损失降到最低。县农业农村局要组织农业技术人员下沉镇村一线开展春季农业生产技术指导，充分预估各类极端天气可能对当前农业生产带来的不利影响，全面掌握旱情水情，针对存在的问题，组织专家会商后提出切实可行的措施办法，最大程度减少极端天气和灾害带来的损失。

（五）交通安全防御方面。交通运输部门要密切关注省、市、县气象预警，时时掌握辖区气象变化，分析研判极端天气对交通运输行业带来的影响，指导公路管养单位做好防范应对，重点加强急弯陡坡、连续长下坡、临水临崖、桥梁等重点路段的安全隐患排查，及时发现并消除隐患。加强对公路工程建设项目施工单位的监督管理，督促业主单位加大施工现场风险隐患排查整治力度，严防滑坡、坍塌、倾覆等事故发生。结合安全生产治本攻坚三年行动、创建全国文明城市提名城市暨省级文明县等重点任务，聚焦高风险人车路企隐患，开展排查治理，最大限度把隐患消除在源头，做到风险清源、隐患清零、问题清仓。聚焦违法突出、事故多发的镇、村路段，排查治理务农务工出行安全隐患，综合运用执法巡查、劝导查纠、宣传警示教育等措施，从严治理农村面包车和小客车超员、货车和三轮车违法载人问题，严防群死群伤事故发生。交警部门与交通运输部门要密切协作配合，落实治超联合执法机制，针对超载货车活动规律加强流动执法，针对货运企业加强源头监管，严查货车超限超载，严管野蛮驾驶，净化货车通行秩序，严管强超强会、闯红灯等易扰乱秩序的违法行为，保障春季道路交通安全。

（六）文化旅游防御方面。文旅部门要督促指导星级酒店加强安全知识教育、培训、宣传力度，进一步增强职工安全防范意识，制定完善消防、食品、燃气泄漏等各类应急预案，结合全县安全生产百日行动和消防安全集中除患行动，会同消防、住建、市场监管、卫健等部门定期对星级酒店进行消防设施、冷链食品、用电、用气等方面的多部门联合检查。指导　A　级旅游景区落实“限量、预约、错峰”开放要求，持续推进门票预约制度，进一步完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施，分类制定完善应急预案，加强对出入口、重要游览点、室内演出场所及高风险项目等关键节点的管理，优化设置游览线路，根据人流量及时调整观光车、摆渡车等动力，防止发生聚集拥堵和踩踏事故。

（七）地质灾害防御方面。县自然资源局要加强与气象、交通、住建、农业农村等部门的沟通衔接，将重要和极端天气预警信息发布作为防治工作的重要环节抓紧抓实，确保防范到位。科学准确研判地质灾害防治总体趋势，持续做好地质灾害监测预警系统监测，加大人防和技防监测预警，及时更新本年度地质灾害群测群防员和避险责任人，进一步完善台账，落实好各环节责任；及时组织开展地质灾害汛前排查工作，确保汛期来临之前防治工作做实做细。

（八）城市灾害防御方面。县发改局、住建局要动态掌握全县项目、建筑施工企业开复工情况，认真分析研判安全形势和易发典型问题隐患特点，对开复工项目、建筑企业进行全覆盖安全监督检查，对计划准备开复工的开展巡查检查、督促指导，对风险较高、问题多发的实行差异化重点监管。针对性加大监督检查批次和执法力度，实行“多通报、多暗访”工作机制，严格跟踪问效。县住建局要对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》，突出重大隐患检查，对存在重大隐患的责令停工整改，重大隐患消除之前不得复工。对违法违规行为依法查处，有效管控消除安全风险隐患。要按照城镇燃气安全专项整治工作方案要求，充分发挥专班作用，细化完善责任，压紧压实餐饮等重点经营企业的燃气安全使用责任，加大燃气经营企业的自检自查、入户安检、随瓶安检堵塞监管盲区漏洞，最大限度预防和减少事故发生，持续推动问题隐患全面整改、清零见底。各镇充分发挥社区网格、小区物业等基层末梢作用，不断强化协调联动机制，对住宅小区内电动车“飞线充电”“进楼入户”和占用堵塞消防通道等行为持续深入开展检查整治，彻底消除问题隐患。