临泽县减灾委员会办公室关于印发《3月份全县自然灾害风险形势分析报告》的通知

各镇人民政府，县减灾委员会各成员单位：

现将《3月份全县自然灾害风险形势分析报告》印发你们，请结合各自实际做好分析研判和防范应对工作。

                                                                                临泽县减灾委员会办公室

                                                                                     2024年3月15日

3月份全县自然灾害风险形势分析报告

近日，县减灾办会同县减灾委员会相关成员单位，对2024年3月份全县自然灾害风险形势进行了会商研判，经综合分析，预计3月份降水正常略多，气温偏低。

一、趋势预测

（一）气象灾害预测。2024年2月我县降水量：4.5mm。与历年同期相比偏多246％。与上年同期相比偏少4％。出现区域性降水天气过程4次，分别是3、18、21～23、28～29日，过程降水量分别为2.4mm、0.0mm、1.1mm、1.0mm。17、19、20日出现区域性沙尘天气，18日出现区域性寒潮天气。根据最新气象资料及环流形势综合分析，预计3月降水正常略多，气温偏低。月内主要天气过程有：9～11日有小雨（雪）；15～17日有小雨（雪）；20～22日有小雨（雪）；27～29日有小雨（雪）。

（二）水旱灾害预测。截至2024年3月11日，全县水库总蓄水量976万m3，较去年同期蓄水量2123万m3少蓄水1147万m3，（其中：鹦鸽嘴、红山湾水库较去年同期少蓄水1147万m3）。综合分析，全县春灌、夏灌将缺水约800万m3。

（三）林草灾害预测。春季天干物燥、大风沙尘天气增多，　加之春耕在即，农事违规用火行为增加，火险隐患增多，根据《甘肃省森林草原火险气象等级预报》预测，3月份我县森林火险气象等级为三级，处于较高危险状态。

（四）农业灾害预测。针对3月下旬低温降雪天气，县农业农村局要及时转发预警信息，及早防范部署，督促农户强化预警监测，做足预防准备和防灾减灾措施，低温降雪天气过后及时组织农户清除棚体积雪，加固棚体，更换棚膜，防止设施受损。

（五）交通安全风险。3月份出游人群增多，交通运输任务活跃，旅游客运和包车客运运行率较高，但伴随3月中下旬冷空气活动活跃，我县易出现春寒天气过程，加之春季多发大风、扬沙等天气，将对交通出行带来不利影响，对能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输带来困难。扬沙、大风等恶劣天气有可能造成公路和桥梁损毁，公路养护作业难度大大增加，影响道路运输安全。对春寒天气带来的降雪，可能影响G30、G312等国省干线、县区公路正常通行，道路运行压力较大，交通运输行业安全生产形势严峻复杂。

（六）文化旅游风险。3月份，全县旅游市场逐渐升温，民众出行出游的意愿相对较高，各景区游客接待量日益增多，外省来临游客和县内游客人流、物流、车流将高度聚集，游客出行频率高和旅行社组团带来旅游交通安全风险加大。进入春季，天气干燥，旅游活动对旅游景区森林防火工作带来压力，文旅行业各景区要进一步加强值班值守，做好火源管控。同时，防范3月下旬恶劣天气带来的影响，及早做好防范应对工作，保障景区游客安全。

（七）地质灾害风险。根据临泽县气象局3月份气候和降水量趋势预测，结合临泽县主要地质灾害易发区地质构造情况和人类工程活动特点，县域内发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较小，总体趋势接近常年，地质灾害发生趋势和几率较往年同期减少，但也要杜绝麻痹大意思想。县自然资源局要积极开展全域地质灾害隐患排查，重点对可能发生灾害的滑坡、崩塌地段和区域进行排查。

（八）城市灾害风险。3月份，天气逐渐转暖，群众用热压力减小，但城镇燃气保供的压力依然存在，其中居民使用“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”的情况还有待进一步改善，居民安全用气意识和应急防范能力有待提升。道路、桥梁、供水设施、排水设施、道路照明设施、污水处理设施、生活垃圾处理设施等城市基础设施维护、消防安全、管道清淤等有限空间作业、市政设施运行状态实时监控和预警方面还存在薄弱环节，保障市政设施安全和稳定运行能力还有待加强。

二、对策建议

（一）气象灾害防御方面。预计3月份我县气温偏低，受冷空气影响，存在阶段性低温和大风沙尘灾害风险，建议相关部门提前做好防灾减灾工作，保障交通畅通运行和能源供应安全，同时做好设施农业和畜牧业的防冻和防风加固措施。春季降水略偏多，气温略偏高，有区域性春旱，空气干燥，应加强森林、草原防火工作，抓住有利时机，适时开展人工增雨、增雪作业。春季我县气温逐步回暖，农业部门应提醒群众加强田间管理，做好春耕、春灌及保墒工作。春季是我县大风沙尘天气的多发期，各镇、各有关部门要多关注中短期气象预报，提前做好防风防沙减灾等工作。

（二）水旱灾害防御方面。水务部门要筑牢灾害防御屏障，全面落实安全管理责任，安排专业技术人员深入一线开展水旱灾害隐患排查检查，加大水库巡查力度，仔细检查水库坝体、水闸、启闭设施等基础设施，做好水利设备维护保养、库塘清淤、用水规划等工作，抓紧抓实蓄水工作，切实保障水利设施运行安全和生产生活供水需求。加强与气象、农业、应急等部门之间的信息共享，若发生旱情，及时上报县委、县政府，按照程序启动相关应急预案和应对措施，保障用水安全。

（三）林草灾害防御方面。县自然资源局要落实落细行业主管责任，充分认识做好森林草原防灭火工作的重要性，结合我县火险形式特点，以林长制、森林草原防灭火网格化管理制度为抓手，将防火责任落到人、落到地。加大春耕时节、清明节期间重点时段的管控和巡查检查力度，及时清理林区堆积的枯枝落叶等林下可燃物，修剪树木，减少火灾隐患。在林区入口及周边设立防火宣传点和防火检查卡口，通过发放宣传资料、张贴“防火令”、悬挂宣传标语和落实“进山扫码，入林登记”制度，提醒群众不违规用火，切实增强群众的安全风险防范意识。特别是在清明节这个重要时间节点，安排人员在林区周边村庄、墓区附近进行巡查检查，引导群众文明祭祀、依法依规用火，避免因祭祀、烧荒等不良习惯引发火灾。同时，各镇、各林场要加强值班值守和信息报送制度，坚决杜绝缺岗、漏岗等行为发生，对发生的火情要及时上报，并科学组织扑救。

（四）农业灾害防御方面。县农业农村局要持续加强与应急、气象、水务等部门的沟通衔接，多渠道接收预警预报信息，密切关注天气变化形势，及时发布灾害预警信息，严格落实“叫应叫醒”机制，确保预报预警信息到户到人。组织专家、农业技术人员深入田间地头，指导农业经营主体和农户做好春耕土地平整保墒、科学施肥、适时播种、病虫害综合防控、科学调控温度等田间管理工作，通过技术手段最大限度减少春季天气变化带来的损失，确保群众春耕平稳。

（五）交通安全防御方面。交通运输部门要加强与气象部门的沟通协调，实时关注天气变化及春季扬沙、大风天气对公路通行带来的不利影响，提醒公路运营单位做好安全防范，加强应急装备和物资储备，重点做好桥隧、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、扬沙天气的风险辨识管控和隐患排查治理，做好公路抢通保通等工作。通过多种渠道及时发布天气预报预警信息、时时路况，引导群众合理选择出行时间。强化公安与执法部门协同监管和执法协作，强化执法监督，严厉打击疲劳驾驶、超限超载、“百吨王”、“黑出租”、“黑包车”等违法违规行为，加强“两客一危”重点营运车辆的监管力度，督促运输企业严格落实车辆技术状况维护、车辆运行动态监控和从业人员教育培训等责任，落实车辆安全例行检查和出站检查制度，做到问题人、问题车不上路。强化客运安全监管，督促客运经营者严格履行告知义务，依法依规开展安全检查，严禁人员携带烟花爆竹等危险品进入车站、搭乘车辆等非法行为。督促道路建设单位严格按照复工复产方案和安全管理规定完善应急措施，加强设备检查检修，做好人员岗前培训等工作，确保各项工作准备到位。

（六）文化旅游防御方面。文旅部门要加强与相关行业部门的沟通协调，定期联合应急管理、市场监管、交通、公安等部门集中力量开展文旅市场巡查检查，督促文旅企业落实企业主体责任，确保文旅活动安全有序进行。指导企业完善各类安全应急预案，认真组织开展应急演练。文旅企业加强对气象预警信息的关注，遇到极端天气，及时通过大喇叭、网络、微信、短信等方式，及时向景区及游客发布预警提醒，切实保障游客安全。同时，景区经营单位要认真对观光车、摆渡车等运力设施设备进行检查，确保设备安全运行；完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施，做好安全防护工作。文旅部门要指导旅游景区、星级饭店、公共文化娱乐场所等人员密集场所开展用火用电用气安全隐患排查，做好消防设施设备保养和维护，确保疏散通道和安全出口畅通。

（七）地质灾害防御方面。县自然资源局要认真分析地质灾害发生态势，依托地质灾害气象风险预警、地质灾害隐患点监测数据，加强与应急、气象等部门的动态会商和分析研判，提前研判风险动态，及时靶向预警，及早落实防范化解措施，督促重点工程、重点部位防灾责任人落实包抓责任，整治地质风险隐患。各镇、各村（社区）要耐心细致地做好隐患点周边群众思想工作，如遇极端天气，基层防灾责任人要采取广播、喇叭、短信、微信、敲锣等方式逐门逐户通知到位，确保群众知晓预警信息，知晓避险要求，提前将地质灾害威胁区内的群众疏散，将群众转移至安全地点。

（八）城市灾害防御方面。住建部门要紧抓建筑行业施工安全，重点对建筑企业现场作业安全进行检查，对无证作业、工程机械、深基坑、模板工程、支撑体系、脚手架、施工临时用电设施、临边安全防护、消防设施等重点部位和作业工人生活区用电、用火安全进行深入细致检查，督促企业做好岗前培训、安全教育，严防坠落、火灾、中毒、触电等事故发生。加大对餐饮等人员密集场所用气安全排查力度，压实餐饮企业安全主体责任。检查人员密集公共场所燃气管道腐蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，燃气报警器安装使用及运行情况，督促使用单位落实好整改责任，及时消除安全隐患。督促供热、供水、排水和污水垃圾处理等专业经营单位加强设施设备巡查与维护，确保安全运行。督促市政设备维护运营单位在管网维护、井下及有限空间作业等工作中，安排专门人员进行现场安全管理，严防中毒、触电、爆炸、溺水、坠落等伤亡事故发生。督促指导物业服务企业持续加强服务区域共有部位、消防、电梯、充电桩等公用设施设备维护管理，对占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口，以及电动自行车“飞线充电”、违规停放充电等行为，及时发现并劝阻、和制止从源头上消除安全隐患。