转发国家防办关于认真贯彻落实李克强总理重要批示精神扎实开展防汛和山洪地质灾害防御工作的通知

临泽县防汛抗旱指挥部办公室文件

临汛指办发〔2020〕12号

临泽县防汛抗旱指挥部办公室

转发国家防办关于认真贯彻落实李克强总理

重要批示精神扎实开展防汛和山洪地质灾害

防御工作的通知

各镇人民政府, 县防汛抗旱指挥部各成员单位：

近期，省、市防汛抗旱指挥部办公室相继转发了《国家防汛抗旱总指挥部办公室关于认真贯彻落实李克强总理重要批示精神扎实开展防汛和山洪地质灾害防御工作的通知》，对开展防汛和山洪地质灾害防御工作提出具体要求，我县防汛抗旱指挥部负责领导对这项工作也专门进行了安排部署。现将《国家防汛抗旱总指挥部办公室关于认真贯彻落实李克强总理重要批示精神扎实开展防汛和山洪地质灾害防御工作的通知》（国汛办电〔2020〕39号）转发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                 临泽县防汛抗旱指挥部办公室

                   2020年7月10日

关于认真贯彻落实李克强总理重要批示精神

扎实开展防汛和山洪地质灾害防御工作的通知

（国家防汛抗旱总指挥部办公室   2020年6月24日）

近日,李克强总理就防汛工作作出重要批示,要求毫不放松抓好防汛和山洪地质灾害防御工作,保障人民群众生命安全。胡春华副总理、王勇国务委员提出明确要求。

我国已全面进入汛期,当前长江流域遭遇大范围强降雨,江河湖库水位迅速上涨,部分河流出现超警洪水,有的支流发生超历史洪水,重庆、贵州、江西、湖南、四川等地均发生不同程度山洪地质灾害致人伤亡事件,防汛抗洪进入关键阶段。请各地认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾、防汛抗旱工作的重要指示精神和李克强总理的重要批示要求,按照国家防总部署,坚持底线思维,强化忧患意识,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全力做好防汛和山洪地质灾害防御工作,确保人民群众生命安全。

一是层层压实防汛责任。要坚持生命至上、安全第一,以对人民极端负责的精神做好防汛和山洪地质灾害防御工作,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,各级防汛抗旱行政责任人要及时上岗到位,关键时刻靠前指挥,下沉一线组织抗洪抢险救灾。要逐级落实防汛和山洪地质灾害防御责任,特别要夯实基层防御责任,把责任落实到乡镇、村组,细化到户到人,落实到每一处危险区、每一个隐患点,确保防御责任“无缝隙”、“全覆盖”。要健全防汛抗旱督查检查制度,对因责任不落实、工作不到位、组织不力而造成严重后果的,要严肃追责问责。

二是深入开展风险隐患排查。要在前期检查的基础上,利用降雨间歇期,对重要防洪工程、山洪灾害危险区和滑坡、泥石流隐患点进行再排查,尤其要突出山丘区居民集中点、旅游景点、施工工地、工矿企业等重点区域的风险排查。发现的隐患要迅速落实措施整改到位,逐项细化完善人员转移避险预案,明确巡查防守责任人员、预警信号、转移路线和安置地点,预置必要的抢险力量和物资,加强临灾巡查和避灾避险,确保人员安全。

三是加强监测预警和会商研判。要强化气象、水文监测预报,加强江河洪水,台风和山洪灾害等滚动分析和精准预报。充分发挥已建的山洪地质灾害监测预警系统作用,强化局地短时突发暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流灾害的临灾监测预警，及时发布预警信息,充分利用广播、电视、短信、微信等多种渠道,确保预警信息到村、到户、到人,特别是突出做好旅游人员、外来务工人员、工程施工人员等的预警信息传递工作,切实解决预警信息传递“最后一公里”问题。各级防指要完善多部门联合会商机制,及时组织应急、水利、自然资源、气象等部门加强联合会商和分析研判,提前安排部署防范应对工作。

四是提前组织危险区人员转移避险。要突出做好局地突发强降雨引发的中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝以及蓄滞洪区运用等防范预警、转移避险工作,全面落实转移避险责任,细化人员转移预案。要坚持专业监测和群测群防相结合,落实专人加强对防洪能力薄弱地区、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点的巡查监测,重点区域要安排有经验人员24小时值守，及时发现灾害发生征兆,提前、果断转移危险地区人员。

五是着力强化抢险救援救灾。要坚持科学抢险、安全救援,及时处置险情,做到险情抢早抢小,科学实施救援,确保被困群众和抢险人员安全。要统筹组织国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、专业和社会救援队伍等各类抢险救援力量,做到统一调度、快速出动、有效救援。要积极做好人员搜救与救灾救助工作,及时下拨救灾资金,调运救灾物资,及时抢修水电、交通、通信等基础设施,确保灾区社会稳定。

六是充分发挥部门防汛抗洪合力。各级防指要强化统筹协调和部门配合,按照“宁可抓重,不可抓漏”的原则,充分发挥各部门职能作用和专业优势,在信息共享、监测预警、防洪调度、工程防守、抢险救援等方面有序衔接,担当负责,形成合力，齐心协力做好防汛抗洪工作。要第一时间报告重大险情灾情信息，及时发布权威信息，积极报道防汛抗洪工作进展，主动回应社会关切，努力营造良好氛围。