临泽县关于进一步加强青少年法治宣传教育工作方案

为推动新时代青少年法治宣传教育工作深入开展，促进青少年法治宣传教育提质增效，培养青少年法治信仰，增强青少年法治观念，根据市委全面依法治市委员会《关于进一步加强青少年法治宣传教育工作实施方案》，制定全县开展青少年法治宣传教育工作方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《青少年法治教育大纲》和“八五”普法规划，坚持法治教育与道德教育相结合，坚持法治实践和行为养成相融合，以宪法教育为核心，以全面提升青少年法治意识和法治素养为目标，着力构建系统完整的法治教育体系，推动青少年法治宣传教育常态长效，引领青少年做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作措施

（一）突出普法重点

1．深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想融入学校教育，深入学习宣传习近平法治思想的主要内容、精神实质和重大原创性贡献。用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等权威辅助读物，用好线上线下各种载体，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，增强广大青少年对习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。（责任单位：县教育局、团县委、县司法局）

2．深入学习宣传宪法。广泛开展“学宪法、讲宪法”“宪法晨读”“宪法小卫士”等活动，推行宪法晨读制度，组织“宪法进学校”主题宣传活动。将宪法教育融入升旗仪式、开学和毕业典礼、主题班会、社团活动，设置礼敬宪法环节，弘扬宪法精神，培育宪法信仰。（责任单位：县教育局、团县委、县司法局）

3．深入学习宣传民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，常态化开展“典亮成长路”主题教育活动，广泛采取知识竞赛、专题讲座、征文比赛、参观践学等青少年易于接受、便于理解的方式，阐释好民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，推动民法典在青少年心中生根发芽、入心入行。（责任单位：县委宣传部、县教育局、团县委、县司法局）

4．深植厚培社会主义核心价值观。认真贯彻落实社会主义核心价值观，推动青少年广泛参与争做“新时代向上向善好青年”“新时代好队员”“青年好网民”等评选活动，引导广大青少年做到见贤思齐、崇法向善。加强思想政治、爱国主义和中华优秀传统文化教育，铸牢青少年中华民族共同体意识，引导青少年树立正确的思想观念、价值取向。（责任单位：县委宣传部、县委统战部、县教育局、团县委）

5．深入学习宣传与青少年成长密切相关法律法规。加大刑法、治安管理处罚法、预防未成年人犯罪法、中小学教育惩戒规则等相关法律法规宣传力度，深入宣传未成年人保护法、教育法、家庭教育促进法、义务教育法等法律法规，大力宣传国家安全、道路交通、生态环保、公共卫生等方面的法律法规，围绕教育、婚恋、文化、身心健康、就业创业、社会保障等领域青少年关心关注的问题，开展专题普法活动，全面提升青少年法治素养。（责任单位：县教育局、团县委，县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县级国家机关有关部门）

（二）坚持分类施教

6．抓紧在校青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，发挥课堂主渠道和校园主阵地作用。把法治教育融入学校教育的各个阶段，推动青少年法治教育教材、师资、课时、考试、效果“五落实”。建立法治宣传教育进校园机制，常态化开展国旗下讲法、“法治第一课”、预防校园欺凌等法治宣传教育和实践活动。组织开展网络法治教育，录制精品普法课程，建立法治教育资源库。（责任单位：县教育局）

7．抓好各类群体青少年法治宣传教育。结合践行　“马锡五审判方式”、落实“一号检察建议”和“百万警进千万家”、创建“枫桥式”派出所（司法所）等活动，紧盯控辍保学、青少年自护教育、儿童关爱服务等关键环节，推动开展多样化法治服务和帮扶活动。做好孤儿、事实无人抚养儿童、重残、重病和流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、困境儿童等群体的助教关怀活动，对严重不良行为青少年、涉罪未成年人等，开展“面对面”“一对一”法治宣传教育措施，帮助问题青少年明确法律底线和行为边界。加强未成年犯、未成年社区矫正对象和刑满释放、解除戒毒、故意伤害附条件不起诉案件考察期满人员、涉违法行为青少年管教，预防和减少青少年重新违法犯罪。积极消除青少年法治宣传教育盲区，促进青少年学法守法。（责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局、团县委、县民政局、各镇）

（三）建强队伍阵地

8．配齐配强青少年法治教育师资队伍。强化青少年法治教师队伍建设，建立青少年法治教育师资人才库，校园法治教育骨干教师每年接受法治培训4学时以上。严格执行教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》，全县各中小学校均配备一名法治副校长和一名法治辅导员，主动对接学校和师生需求，每学期在任职学校承担或者组织落实不少于2课时的以法治实践教育为主的法治教育任务，全面提高师生的法治意识和法治素养。全面落实推动法治副校长制度实职化运行意见，健全法治副校长聘任、管理等制度，加强法治副校长、法治辅导员任前培训。（责任单位：县委政法委、县教育局、县法院、县检察院、县公安局、县司法局）

9．建好用好青少年普法教育阵地。依托县内爱国主义教育基地、国防教育基地、新时代文明实践中心、禁毒示范基地、梨园口战役纪念馆等红色文化纪念场所和文化科技场馆等，大力开展青少年法治教育活动。推进青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设，配置普法设施和学习资源，构建多元化法治教育阵地。依托法院、检察院等政法机关单位场所，开展预防青少年违法犯罪警示教育活动。（责任单位：县委宣传部、县检察院、县教育局、县级国家机关有关部门）

（四）延伸普法链条

10．持续深化主题宣传活动。充分利用国家宪法日、国防教育日、国家安全教育日、全国交通安全日、国际禁毒日等重大时间节点，深入开展“送法进学校”活动。广泛开展青少年法治课堂、专题讲座、主题征文、演讲比赛、志愿服务等活动，引导青少年常态化学习法律知识。围绕安全、禁毒、国防、防灾减灾救灾以及防范校园暴力、校园欺凌、电信网络诈骗、校园贷、人身侵害和人口拐卖等内容，开展经常性法治宣传。加强校园法治文化建设，将法治文化融入校园文化、社团活动、社会实践等多种载体，提升青少年法治素养。（责任单位：县教育局、团县委，县委有关部门、县级国家机关有关部门）

11．持续推动送法进家庭活动。组织开展“家校联动·德法同行”专题活动，引导家长重视家庭家教家风建设，弘扬中华民族传统美德，传播社会主义法治理念。办好家长学校、家长课堂，制定家长法治教育手册，发挥“小手拉大手”宣传作用，提高家长法治教育能力素质。加强单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭未成年子女的法治教育。（责任单位：县妇联、县民政局）

12．持续壮大青少年普法力量。广泛动员组织国家机关和社会力量支持参与青少年法治教育工作，完善全社会多元参与的青少年法治教育网络。将青少年法治教育融入“三官一师”进网格、安全检查、日常接警等工作日常，及时精准开展日常法治教育。发挥法援律师、普法志愿者和各类青少年公益组织、社团力量，推动青少年普法融入法律服务、志愿服务和公益活动。深化青少年维权岗、民主法治示范村（社区）创建。（责任单位：县教育局、团县委、县民政局、县委有关部门、县级国家机关有关部门）　

13．持续深化青少年法治实践。常态化开展青少年模拟法庭、情景剧表演、观看庭审直播等活动，推动青少年近距离感受法律的尊严和权威。积极开辟第二课堂，推动青少年法治实践活动常态化制度化。广泛开展“小小普法志愿者”评选活动，引导青少年参与志愿普法活动。利用寒暑假期、社会实践，组织学生走进社区开展法治宣传。（责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县教育局）

14．持续拓展全领域普法。推动大众传媒切实承担公益普法责任，进一步用好县融媒体中心的《政法在线》栏目和广播台“法治之声”，在“临泽教育”及各学校微信公众号设置教育普法栏目，制播青少年普法节目，通过校园网、校园微信公众号、校园工作群、班级微信群等新媒体，及时推送普法内容、典型案例，增强青少年普法辐射力。打造“报网端微屏”一体化新媒体普法矩阵，通过线上普法课堂、有奖答题、展播活动等形式，以青少年喜闻乐见的社交媒体精准普法。探索建立“法治云课堂”，组织开展青少年法治文化作品征集展示活动，统筹运用好青少年普法网等线上法治教育资源。（责任单位：县委宣传部、县委网信办、县融媒体中心、县司法局、县教育局）

（五）健全制度机制

15．用好以案释法方法手段。健全完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，根据不同年龄阶段青少年成长特点，综合运用故事教学、情景模拟、模拟法庭等方式，每学期至少开展一次警示教育。全面落实最高检等九部门《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，及时发现、报告和依法协助处理侵害青少年权益的案（事）件，严厉打击有关违法犯罪行为。（责任单位：县教育局、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县民政局）

16．完善青少年法治宣传教育机制。健全青少年法治教育评价考核体系办法、法治副校长年度履职报告评议等考核管理机制。对推荐、聘任法治副校长、法治辅导员工作成绩突出的派出机关、学校，作为普法工作评先选优的重要参考。建立健全由各级教育行政部门牵头、各有关部门共同参与的青少年法治教育工作联席会议制度，建立日常协调联动机制，制定工作计划，定期召开联席工作会议。（责任单位：县委政法委、县教育局、县法院、县检察院、县公安局、县司法局）

（六）深化依法治理

17．强化依法治校。依法规范学校章程、校内制度，发挥教职工代表大会作用，提高教育领域依法行政整体水平。深化依法治校示范校创建，在普遍建成达标基础上，评选一批示范校。加大中小学生欺凌和暴力综合治理。发挥好法治副校长、法治辅导员作用，协助开展学生保护、安全管理、预防校园欺凌、预防学生犯罪、教育惩戒等工作，推动形成学校依法办学、教师依法执教、社会依法评价、支持和监督青少年法治教育新格局。（责任单位：县教育局、县级国家机关有关部门）

18．强化校园周边治理。配齐配强教育执法力量，建立健全执法机制，利用好教育督导力量，用法治手段严格规范校内、校外办学行为，纠正教育违法行为。常态化开展校园周边综合治理，联合开展各类专项治理行动，为青少年健康成长创造良好社会环境。加强未成年人网络环境专项治理，引导青少年依法上网、文明上网、理性上网。（责任单位：县委政法委、县公安局、县教育局、县文旅局、县级国家机关有关部门）

19．强化考核评价。建立青少年法治宣传教育督察机制，将青少年法治宣传教育纳入全县法治督察范畴，纳入平安临泽建设、法治建设考核重要内容，纳入“八五”普法中期督导和终期验收工作，纳入领导班子和领导干部年度述法和普法责任制履职评议内容，加大考核权重，增强考核实效。加大青少年领域法律法规执行情况的视察和监督检查。（责任单位：县委政法委、县委依法治县办、县人大常委会办公室、县教育局）

三、组织保障

（一）提高政治站位。突出政治导向，各镇各相关部门要切实提高政治站位，坚持以习近平法治思想为引领，确保青少年法治宣传教育工作正确的政治方向和舆论导向。落实　“谁执法、谁管理、谁服务谁普法”普法责任制，把青少年法治宣传教育作为落实“八五”普法规划的重要任务，建立健全青少年法治宣传教育制度机制，形成上下联动、广泛参与、共同行动的青少年法治宣传教育格局。未成年人保护工作机构和关心下一代成长工作机构要充分发挥统筹协调作用，推动各相关部门、组织间的协同合作，促进青少年法治宣传教育与相关领域工作融合发展。

（二）靠实工作责任。突出强基导向，县教育部门要把青少年法治宣传教育与日常教育教学工作同研究、同安排、同部署、同落实。各有关部门要按照责任分工主动认领任务，制定务实管用的措施，进一步发挥企事业单位、人民团体、社会组织的积极作用，充分调动全社会力量，形成青少年法治宣传教育强大合力，推动青少年法治宣传教育抓实见效。

（三）务求精准高效。突出效果导向，力戒形式主义，推动集中宣传与经常教育相结合，切实提高青少年法治宣传教育的针对性实效性。各镇各部门单位要从青少年实际需求出发，创新宣传方式，加强以案说法，做到普法内容为青少年所需、普法方式为青少年所喜、普法成效为青少年所赞。强化新媒体新技术运用，加大青少年短视频、微动漫等普法产品供给，促进法治宣传教育向互动式、服务式、场景式传播转变，增强青少年受众的参与感、体验感、获得感。营造全民关心、支持和参与青少年法治宣传教育的良好氛围。