​临泽县2021年财政预算调整方案

临泽县2021年财政预算调整方案

根据《中华人民共和国预算法》关于“在预算执行中需要增加或者减少预算总支出的，需要调减预算安排的重点支出数额的，需要增加举借债务数额的，应当进行预算调整”的规定，现就我县增加举借债务涉及的预算调整事项提出如下方案。

一、相关政策规定

按照地方政府债券资金使用有关规定，新增债券资金要依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，不得安排能够通过市场化方式筹资的投资项目，不得用于经常性支出，坚决杜绝用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。新增债券资金安排使用方案要编制预算调整方案，将一般债券纳入一般公共预算管理，将专项债券纳入政府性基金预算管理，报同级人大常委会审查批准。

二、预算调整具体项目

（一）增加政府债券安排支出预算72300万元。其中：

1．新增一般债券7000万元，主要用于公益性项目建设。计划用于：

（1）临泽县农村人居环境整治项目1000万元。

（2）临泽县乡村振兴高质量住房建设项目800万元。

（3）临泽县党员干部教育学校建设项目500万元。

（4）临泽县葡萄长廊建设项目500万元。

（5）临泽县沙河镇生态空间综合治理项目260万元。

（6）临泽县大沙河至双泉湖湿地河湖水系连通工程500万元。

（7）临泽县2021年小型水库维修养护项目75万元。

（8）临泽县2021年小型水库雨水情测报及安全监测设施建设项目223万元。

（9）临泽县城镇基础设施建设项目540万元。

（10）临泽县滨河南路拓宽改造工程200万元。

（11）通航产业园机场北路工程300万元。

（12）临泽县城区新建水源地工程260万元。

（13）临泽县中医医院疫情防控隔离点配套设施建设项目80万元。

（14）临泽县疾病预防控制中心核酸检测项目195万元。

（15）临泽县人民医院传染病楼改造建设项目127万元。

（16）临泽县凹凸棒石产业发展开放性课题开发研究项目140万元。

（17）临泽县城区道路设施提升工程1300万元。

2．新增专项债券50000万元，安排用于：

（1）临泽县农村饮水安全巩固提升工程8700万元。

（2）甘肃省张掖市临泽县2020年高标准农田建设项目2500万元。

（3）张掖七彩丹霞·流沙河景区文化旅游集散中心项目7300万元。

（4）临泽县冷链物流基地建设项目3000万元。

（5）张掖市临泽县2021年度城区棚户区改造项目6000万元。

（6）临泽县城区备用水源地建设及保护工程500万元。

（7）临泽县城区集中供热设施及管网改造工程3000万元。

（8）临泽县停车场建设项目1200万元。

（9）临泽县城镇老旧小区改造工程1000万元。

（10）张掖通航产业园实训基地建设项目1500万元。

（11）临泽县年产35万吨生物有机肥和10万吨生物有机水肥生产线建设项目4100万元。

（12）临泽县葡萄长廊建设项目2400万元。

（13）临泽县电动汽车充电基础设施建设项目3600万元。

（14）临泽县全域国土综合生态修复项目4200万元。

（15）临泽县粮食现代物流中心1000万元。

3．再融资债券15300万元，用于偿还2016年度到期一般债券14500万元、到期专项债券800万元。

（二）调整盘活财政存量资金2451万元，计划用于2020年制种大县奖励资金600万元，偿还2016年到期一般债券本金1675万元，支付一般债券利息176万元。

三、财政预算调整方案

根据新增债券资金安排计划，全县一般公共预算和政府性

基金预算作如下调整：

（一）一般公共预算调整。按照新增一般债券收入纳入一般公共预算管理的规定，全县调增债务收入预算21500万元（新增一般债券7000万元，再融资一般债券14500万元），同时安排支出21500万元，加上盘活存量资金支出2451万元，一般公共预算支出由县十八届人大五次会议批准的81822万元调整为105773万元。

（二）政府性基金预算调整。按照新增专项债券收入纳入政府性基金预算管理的规定，全县调增专项债务收入50800万元（新增专项债券50000万元、再融资专项债券800万元），同时安排支出50800万元，政府性基金预算支出由县十八届人大五次会议批准的10082万元调整为60882万元。

四、政府债务情况

2020年底，全县政府债务余额14.68亿元，其中：债券资金14.39亿元，各单位存量债务0.29亿元。2021年，争取政府债券资金7.23亿元，其中：一般债务0.7亿元、专项债务5亿元、再融资债券1.53亿元。全年化解政府债务1.78亿元，其中：偿还到期债券1.73亿元（再融资债券偿还1.53亿元、县本级偿还0.2亿元）、各单位化解存量债务544万元，全县政府债务余额20.13亿元，其中：债券资金19.89亿元（一般债券8.41亿元，专项债券11.48亿元）、各单位存量债务0.23亿元。2021年，省财政下达我县政府债务限额23.38亿元，债务规模在法定债务限额之内。

下一步，我们将严格按照批准的预算调整方案，切实加强预算管理，硬化预算约束，加快资金支付进度，有效发挥资金效益。进一步加强政府债券资金监管，确保资金按规定使用，防止违规使用资金现象的发生。同时，统筹安排好财力，积极做好地方政府债券还本付息工作。