临泽县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室关于切实抓好当前及四季度安全生产工作的通知

县安防委各成员单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实国家、省市县近期安全生产和防灾减灾工作系列部署要求，层层压实各级监管责任，防范遏制重大生产安全事故发生，全力以赴维护社会大局和谐稳定，现将有关事宜通知如下。

一、时刻紧绷安全之弦，拧紧压实责任链条。中秋、国庆“双节”将至，加之，我县已步入秋收繁忙季节和旅游黄金周期，群众出行和聚集活动密集，人流、车流、物流剧增，各类生产经营活动更加活跃，风险隐患交织叠加，安全生产面临的形势依然严峻复杂，容不得丝毫松懈和半点麻痹大意。各部门单位要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚持“人民至上、生命至上”，从严落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，深刻汲取近期国内各类事故教训，聚焦重点行业领域，扎实深入开展全覆盖、拉网式排查检查，及时消除各类风险隐患，以高水平安全护航县域经济高质量发展。

二、紧紧扭住关键环节，抓严抓实安全监管。各部门单位要结合当前季节特点和灾害风险形势，聚焦文化旅游、道路交通、建筑施工、消防等领域，加大监管执法力度，让常抓严管成为常态。文化旅游领域，要针对节日期间游客剧增实际，及时发布旅游预警信息和旅游安全提示，引导游客错峰出行，强化旅游景区景点和户外游乐设施、栈道、活动场地安全管理，加大宾馆饭店、演艺剧场等重点场所巡查排查，优化完善应急处置方案，严防踩踏、坠落等事故发生。道路交通领域，要紧盯事故多发、急弯、陡坡等危险路段，突出“两客一危一货”、网约车、旅游包车、大货车等重点车辆，严厉打击非法营运、违法载人、非法改装、超限、超速等违法违规行为。统筹做好极端天气防范应对，及时发布预警提示，引导群众合理出行，筑牢道路交通安全防线。消防安全领域，要统筹抓好森林草原防灭火、农村火灾防范与人员密集场所消防安全，严格落实“8311”措施，强化火情监测预警和网格化火源管控，严查野外违规用火，做到早发现、早处置。聚焦商场市场、学校医院、老旧小区等场所，严惩消防通道堵塞、违规动火用电等行为，全力守护人民群众生命财产安全。农业农村领域，要结合当前秋收农机作业季节性特点，加强农机乡村道路安全通行秩序整治、农机田间作业等监管，依法查处农业机械无牌无证行驶、作业，超速、超载、超限、违章载人行驶以及大中型农田耕作机械超负荷运行等行为，严防农机安全事故发生。建筑施工领域，要加大在建项目、市政工程、自建房等环节监管，加强支模架、脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管控，严厉打击“三违”、特种作业人员无证上岗等严重违法违规行为，以强有力的震慑倒逼企业安全责任不折不扣落实。城镇燃气领域，要深化城镇燃气“一件事”全链条整治，加强对燃气充装、储存、运输、销售等环节的监管，严厉打击非法充装、超期未检气瓶等违法行为。强化餐饮场所、居民用气安全检查，着力解决燃气泄漏报警装置失效、胶管老化龟裂等突出隐患，切实做到风险可感、可控。矿山领域，持续推进“八条硬措施”落实，扎实开展矿山安全大排查、隐蔽工作面排查整治，强化关闭矿、技改矿、停产矿、生产矿安全监管。防范化解汛期矿山安全风险，督促矿山企业落实加固、改造等工程治理措施，严防露天矿山边坡、排土场垮塌等事故。危化领域，聚焦油气储存、气体充装、危化品运输等重点部位，持续开展防火、防爆、防雷击、防静电监测监控和检查，督促企业落实极端天气安全风险防范措施，严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输等行为，切实堵塞监管漏洞、消除监管盲区。冶金工贸领域，要紧盯粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、检维修等高风险作业，持续推动重大事故隐患排查整治动态清零。严格动火、高空等危险作业审批和现场管理，督促企业加强对电气设备、探测报警装置等设备日常检查维护，坚决杜绝违章冒险作业、盲目施救。烟花爆竹领域，要以“打非治违”专项行动为契机，严把经营、运输、燃放各环节安全关口，持续深化“下店上宅”“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理，坚决打击非法储存、经销和运输烟花爆竹等行为，规范烟花爆竹经营秩序。公共安全领域，要严格规范重大群体性活动审批管理，加强各类大型庆祝、集会活动安全管控，活动承办单位要周密细致做好保障工作，认真研究制定预案，加强安全风险评估，扎实开展隐患排查，全面落实防范措施，切实做到未雨绸缪、防患于未然。教育、民政、卫健、市场监管等重点行业领域也要结合各自实际，常态化开展安全检查，深入排查各类隐患，切实把风险化解在萌芽状态、未发之时。

三、深挖细查短板弱项，着力夯实安全基础。今年以来，中央安全生产考核巡查组先后赴我省开展巡查检查两轮次，省安全生产“百日攻坚”第四组相继对我县开展督查检查四轮次，涉及交通运输、危化、建筑施工、城镇燃气、消防、文旅等重点行业领域。从中央及省上督查反馈的情况来看，主要存在餐饮企业燃气安全管理不规范、建筑工地危大工程方案设计与现场施工不一致、消控室持证人员不足、消防设施维护保养不到位、防雷设施未定期检测、部分人员密集场所疏散楼梯一层和负一层未有效防火分隔、有限空间辨识不足、粉尘涉爆措施缺失、特种作业人员未持证上岗等突出问题。这充分反映出各相关部门在日常检查中还存在专业力量不足、隐患排查不细致、指导服务不到位等不足。各相关部门要结合正在开展的安全生产大起底大排查大整治集中攻坚“百日行动”和重点行业领域“打非治违”专项行动，通过邀请市级安全专家开展常态化指导帮扶的方式，对标对表、举一反三，全面系统深入开展本行业风险隐患排查整治，建立问题整改清单。特别是对排查检查出的重大事故隐患，要按照“五定”要求，逐项落实整改措施，确保做到问题整改到位、彻底整改。同时，要对今年以来省市督查反馈的问题隐患开展“回头看”，避免同类问题反复出现，确保问题不反弹回潮，坚决杜绝纸面整改、虚假整改的情况发生。

四、始终保持高度警觉，做足做实应急准备。各部门单位要从严落实领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度，强化生产安全事故和灾害信息报告，第一时间收集整理相关信息内容，确保信息及时、数据准确、完整报送，坚决杜绝迟报、漏报甚至瞒报等行为发生。加强灾害性天气、地质灾害预测预警，通过互联网、广播电视和短信等方式，滚动发布提示信息，督促引导公众提前准备，科学防范应对灾害风险。完善突发事件应急处置方案，备足备齐应急救援队伍和物资，在重点路段、地质灾害点、防火区域有针对性地前置部署人员、装备、物资，适时组织开展应急拉动演练，确保如遇突发事件能够采取有效措施迅速应对处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

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