临泽县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室关于深刻汲取山西通洲集团留神峪煤业有限公司瓦斯爆炸事故教训切实加强矿山安全生产工作的紧急通知

县安防委有关成员单位：

2026年5月22日19时29分，山西省长治市沁源县山西通洲集团留神峪煤业有限公司发生瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡。事故发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，要求全力救治伤员、科学组织搜救、妥善善后，彻查事故原因、依法严肃追责；强调各地区各部门要深刻汲取教训，时刻绷紧安全生产弦，深入排查整治风险隐患，坚决防范遏制重特大事故。李强总理作出批示，要求全力搜救救治、做好善后、及时准确发布信息，尽快查明原因并严肃问责。张国清副总理代表党中央、国务院于23日赴现场指导处置。国务院已成立事故调查组开展全面调查，彻查事故原因及属地、部门、企业各方责任，依法依规从严惩处。省委省政府、市委市政府主要领导同步提出明确要求。为汲取事故教训，坚决防范全县矿山领域各类事故，现就切实加强全县矿山安全生产工作提出如下工作要求：

一、提高政治站位，压实矿山安全生产责任

此次事故充分暴露出当前矿山安全生产形势严峻复杂，也反映出部分矿山企业存在违规造假、非法违法组织生产、漠视安全生产法律法规、灾害隐患治理不力等深层次问题。各相关部门及矿山企业要深刻汲取此次事故教训，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李强总理批示精神和省、市部署要求，牢固树立安全发展理念，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，始终坚持“人民至上、生命至上”，把矿山安全生产作为当前重中之重的工作，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细各项防控措施。

二、立即安排部署，聚焦重点领域开展排查整治

各相关部门和各矿山企业要深刻汲取事故教训，举一反三，迅速组织开展全覆盖、地毯式安全隐患大排查大整治专项行动，严防各类事故发生。要突出重点、聚焦关键，紧密结合我县非煤矿山灾害特点，彻底整改专家技术指导服务各类安全风险隐患。要重点排查边坡稳定性、排土场安全、爆破作业管理、动火作业、通风防尘、防排水设施、边坡监测系统运行情况，严禁超能力、超强度、超范围开采，严防火灾爆炸、坍塌、滑坡、泥石流等事故。要对排查出的隐患建立清单台账，明确整改责任、措施和时限，限期销号，实现闭环管理。对存在重大隐患、不能保证安全的，必须坚决停产整顿，严禁带病运行。

三、压实主体责任，强化企业现场安全管理

各矿山企业要严格落实安全生产主体责任，健全完善全员、全岗位、全流程安全生产责任制，细化压实管理层及各岗位职责，做到定岗定责、履职尽责、追责有据。要聚焦矿山生产高风险关键环节，重点紧盯爆破作业、边坡修整、排土场堆放、尾矿库排洪筑坝、设备运维吊装、场内车辆、交通运输、有限空间、动火施工等危险作业，逐项细化专项安全技术措施，严格执行作业审批、班前交底、专人现场监护制度，坚决杜绝违规作业、冒险作业。要严格落实紧急情况停产撤人制度，全面赋予现场作业人员紧急避险撤人权，遇极端天气、地质异动、险情隐患等突发情况，必须第一时间停工撤人、管控现场、上报信息，坚决守住不发生矿山安全事故底线。

四、强化监管执法，严厉打击非法违法行为

各有关部门要锚定2026年治本攻坚三年行动决战决胜目标，深入落实“八条硬措施”，进一步加大监管执法力度，依法严厉打击“七假五超三瞒三不两包”等非法违法生产建设行为。对存在非法违法生产建设行为的企业，一律停产整顿、顶格处罚、公开曝光；对企业主要负责人、实际控制人依法从严追责；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。要健全落实好矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善“日巡查、周排查、月调度”工作制度，推动隐患动态清零。要落实举报奖励制度，鼓励社会公众和从业人员举报违法违规行为，持续保持严管严惩高压态势，坚决把事前预防链条拧紧搭牢。

五、强化教育培训，提升企业应急处置能力

各矿山企业要立即组织员工开展专题警示教育，重点开展矿山安全规程、水害防治知识、应急处置等内容的培训，全面提升从业人员安全意识、法治意识和应急处置能力。要针对安全管理人员、特种作业人员等关键岗位，开展专业化、系统化实操培训，提升岗位人员风险研判、措施落实、隐患排查和现场管控能力。当前正值汛期，各矿山企业要严格落实24小时专人值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、空岗、代岗现象。要健全汛期预警响应机制，密切关注气象、水文预警信息，提前做好排水清淤、边坡巡查、设备防雷防雨等防范措施，遇极端天气、险情隐患第一时间停工撤人、果断处置、及时上报，坚决杜绝汛期冒险作业，严防各类汛期矿山安全事故发生。

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