各镇人民政府,县安防委各成员单位:
“五一”将至,群众出行、旅游和节庆活动大幅增加,人流车流物流密集,春耕生产全面展开,各类生产经营活动更加活跃,安全风险交织叠加,极易引发安全事故。为全面贯彻落实省市相关会议精神,严防各类事故灾害发生,确保节日期间安全形势稳定。现将有关事宜通知如下:
一、提高政治站位,压紧靠实安全责任
各镇、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,牢固树立“大安全、大应急”理念,增强“时时放心不下”的责任感,保持“处处如履薄冰”的敏锐性,全力以赴防风险、除隐患、保安全。要充分认识当前面临的安全风险形势,始终把安全生产当作根本底线任务来抓,针对近期国内各类事故暴露出的共性问题和突出风险隐患,举一反三开展排查整治,确保安全风险可管可控,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的监管,为经济社会高质量发展保驾护航。要在节前部署开展一轮全覆盖隐患排查,强化责任落实,加强细节管理,确保无漏洞无死角;节日期间要加强对重点场所关键环节的检查调度和值班值守,层层夯实责任,落实防范要求,守住安全底线。
二、紧盯重点领域,织密扎牢安全网络
各镇、各部门单位要认真对照治本攻坚三年行动年度任务清单,纵深推进重大事故隐患判定标准宣贯执行和提质升级,结合正在开展的各类专项整治行动,严格落实行业部门监管责任,确保各项任务落实、落细、落到位。道路交通领域,要严厉打击客车非法运营、三超一疲劳、酒驾醉驾、农用车非法载人等交通违法行为。强化G30高速临泽段、国道312线、丹霞快速通道以及县乡事故多发路段、临水临崖弯道陡坡等危险路段综合治理,落实车辆、驾驶人员管控措施,推进公路生命安全防护工程,增加警示标志,确保群众出行安全。矿山领域,要深入开展矿山领域安全隐患排查整治专项行动,强化“一通三防”、隐蔽工作面、消防设施等专项检查,严格落实“四位一体”包保责任制,严防企业超能力、超强度、超定员等违法违规开采。要用好信息化手段,注重从超限报警、数据异常等预警信息中发现事故线索,及时进行核查处置应对。危化品领域,要加强危险化学品生产、储存、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全过程、全链条安全监管。全面深入开展危化品领域安全隐患排查整治专项行动,建立完善涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目部门联合安全风险防控机制,强化源头风险管控。工贸领域,要紧盯金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨等高风险领域,有限空间、筒仓清库等高风险作业,全面开展安全检查。完善落实有限空间气体检测、现场监护、应急处置等安全措施,加强环保设施安全检查,坚决杜绝违章冒险作业、盲目施救。建筑施工和城镇燃气领域,要以深基坑、起重机械、地下管网施工等为重点,强化施工人员安全培训,从严防范起重机械倾翻、脚手架和模板支架坍塌、高处坠落等事故。加强外包施工作业安全管理,严厉打击建设工程“三包一靠”等违法违规行为。紧盯燃气配送、使用、流通等环节风险隐患,强化监管执法检查,督促企业开展入户安全检查,落细源头管控措施。文化旅游领域,要加强旅游景区景点和户外活动场所道路交通、消防、游乐设施安全管理,强化观光直升机、热气球、动力伞等新兴旅游项目安全检查。及时发布预警提示信息,做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、突发事件应急处置。加强各类大型庆祝、集会活动安全管控,严防事故发生。消防领域,要深入开展人员密集场所动火作业和建筑保温材料“一件事”全链条安全整治,加大在建工程、养老机构、“三合一”和“九小场所”监督检查力度,强化违规使用易燃可燃材料装饰装修、疏散通道不畅通、电动自行车违规停放充电等风险整治力度,切实把火患管控好、把火灾降下来。森林草原领域,要深入分析研判当前森林草原防灭火形势,严格落实“八机制三清单一包保一承诺”工作措施,压实县、镇、村三级林长、村社干部、护林员、草管员管控责任,逐村逐户、逐点逐面靠实监管人员,严防森林草原火灾发生,全力维护国家生态安全。自然灾害领域,要全面落实防汛抗旱行政首长负责制,紧盯山洪防御、水库度汛、河流险段、城市防涝等重点,深入开展汛前隐患排查,对排查出的灾害隐患点,落实监测巡查责任人,明确预警信号、人员撤离路线、通讯联络、抢险救灾等措施,确保各项工作责任到人、措施到人。深入开展建设工程地震安全大检查,广泛宣传防震减灾知识,不断增强公众防灾减灾意识。教育、农业农村、能源电力、商贸流通、邮政快递、民政、宗教等重点行业领域也要按照“三管三必须”要求,结合各自行业领域特点,全面排查整治隐患,落实落细防范措施,筑牢守好安全堤坝。
三、坚持问题导向,深入排查问题隐患
各镇、各部门要以安全生产“五大体系”建设和治本攻坚三年行动为抓手,采取“四不两直”明查暗访等方式,扎实深入开展隐患排查整治,对发现的隐患问题,要按照定整改措施、定整改责任人员、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案“五定”要求,抓好清零销号。要全面完成中央安全生产考核巡察和省市明查暗访反馈问题整改,定期组织开展“回头看”,确保整改问题不反弹、不回潮。要严厉打击各类非法违法行为,坚持严格执法和指导服务相结合,积极帮助企业查隐患、解难题、保安全、促发展。要督促企业建立健全内部事故隐患报告奖励机制,形成全民参与、齐抓共管工作局面。
四、强化值班值守,提升应急处置能力
各镇、各部门要认真贯彻落实国家和省市关于做好应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作部署要求,强化节日期间值班值守,严格执行24小时专人值班和领导到岗带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况,第一时间掌握灾害事故信息,及时有效应对处置。要加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警,督促、指导公众和企业做好安全防范与应对。要加强节日期间信息报送,坚决杜绝信息报送不及时和信息倒流问题,县安防办将随机对各镇、各部门单位值班值守及安全防范工作进行抽查调度,力促安全防范责任措施落实到位。
临泽县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室
2025年4月28日