各镇人民政府、县政府有关部门,县直及省市驻临有关单位:
为全面贯彻落实省、市、县中秋、国庆期间安全防范工作部署要求,有效防控各类事故灾害,全力确保全县安全生产形势稳定向好,现将有关事项通知如下:
一、全面安排部署,抓实抓细防范工作
当前,正值旅游和建设高峰期,中秋国庆期间,人流、物流、车流集中,各类生产经营活动更为活跃,各类风险隐患明显增多,安全生产形势严峻复杂。加之,今年是新中国成立75周年,做好“两节”安全防范工作,对于增强人民群众获得感、幸福感、安全感具有十分重要的意义。各镇各部门要自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实提高政治站位,进一步增强红线意识和底线思维,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,将加强节日期间安全防范工作与安全生产治本攻坚三年行动紧密结合起来,持续深化安全隐患排查整治,有效防范化解安全风险,坚决守好守牢安全红线底线,为人民群众过上一个安定祥和的中秋国庆节日营造良好的安全环境。
二、聚焦重点领域,深入开展隐患排查
各镇各部门要突出重点地区、重点领域、重点部位,全面细致开展横向到边、纵向到底的隐患大排查,对照8大行动、36项重点任务以及2024年度84项重点任务清单,加强协作、倒排工期、挂图作战,切实提高风险隐患排查整改质量,推动本质安全水平显著提升。文化旅游领域,要针对节日期间游客剧增实际,及时发布旅游预警信息和旅游安全提示,引导游客错峰出行,加强游乐设施、动力伞、热气球等重点部位和景区栈道、宾馆饭店、演艺剧场等重点场所巡查整治,确保旅游市场秩序平稳。道路交通领域,节日期间,随着自驾游、周边游群众增多,道路通行压力加大,要集中人力,强化客运班线、旅游包车、危化品等重点车辆和驾驶员安全教育监管,加大“三超一疲劳”、面包车超员、电动车违法载人、酒驾醉驾、“一盔一带”等违法行为整治力度,全力防范化解道路交通安全风险。农业农村领域,当前,正值秋收农忙季节,大量农业机械集中投入使用,农业生产进入用工高峰期,各镇、农业农村等部门要深入一线开展“拉网式”隐患排查,针对临时务工包车、田间人机混杂和收购点车辆疏导等问题进行彻底排查和全面整改,为丰收护航助力。消防安全领域,要盯紧医院、养老院、学校、商超、餐饮、住宿和农户院落等重点部位,及时消除电动自行车违规停放充电、可燃物堆积、电气线路乱搭、消防通道堵塞等火灾隐患。要强力推进电动自行车全链条集中整治,全面加强电动自行车生产、销售、使用、充电、报废、回收等各环节安全监管,有效防范电动自行车安全事故。建筑施工领域,要加强各类房屋安全隐患排查整治,强化各类建设工程质量和现场安全管理,严防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、车辆伤害等安全事故。紧盯经营性农(居)民自建房,深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所的建筑安全隐患。燃气安全领域,要充分发挥专班作用,结合城镇燃气“带病运行”专项整治,全面做好全县燃气风险大排查,尤其对涉燃气“九小场所”、多业态混合生产经营场所、市场、医院、学校、养老院、托幼机构、餐饮场所等人员密集场所的通风条件、阀门、灶具、调压阀、排烟设施等重点环节逐一开展排查,确保全覆盖、无死角。矿山领域,要强化关闭矿、技改矿、停产矿、生产矿安全监管,加大“四不两直”、明查暗访力度,严厉打击假整改、假整顿以及名为技改实为生产等行为,严防露天矿山边坡、排土场垮塌等事故。危化领域,要加强危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全过程、全链条安全监管,严格落实重大危险源安全包保责任制,严格执行特殊作业安全规范,确保生产过程、生产设备稳定运行。工贸领域,要深刻吸取近期典型事故教训,紧盯金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷、酒精存储、检维修、外包作业等重点部位和关键环节,落实安全生产责任,强化专业化执法检查,严格执行有限空间作业审批制度,加强通风、检测、监护等环节安全措施,严防事故发生。公共安全领域,要严格规范重大群体性活动审批管理,加强各类大型庆祝、集会活动安全管控,举办方要周密细致做好安保工作,加强分析研判,实施源头管控,抓好现场安全管理措施落实,严防人员踩踏等事件发生。
教育、民政、水务、特种设备、电力、铁路、民航、民爆等行业领域也要结合各自实际,深入开展隐患排查治理,全面落实风险管控措施,确保节日期间安全有序、万无一失。
三、坚持未雨绸缪,筑牢防灾减灾防线
近期,省内部分地区接连发生超强降雨,造成严重损失和部分人员伤亡。我县虽未发生短时强降雨和洪涝灾害,但汛期尚未结束,极端天气时有出现,必须高度警觉,容不得丝毫懈怠。各镇、水务、气象、自然资源等部门要坚决克服麻痹思想,深刻汲取近期洪涝等灾害事故教训,加强河道施工、戏水游玩、户外露营等提示管理,紧盯行洪沟道、河道清淤、桥梁涵洞、建筑工地、地质灾害隐患点等关键区域,密切关注天气变化,强化气象信息监测预警,加大风险隐患排查,强化汛期值班值守,抓实抓细防汛减灾各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。同时,我县即将进入森林草原防火期,各镇、各有关部门要严格落实“宁可十防九空,不可一失出灾”的要求,加强气象、火险短临预报预警,综合运用人防技防巡护监测手段,提早发现火情、及时作出响应。要做到处置在小,提前做好应急准备,发生火情快速反应、果断决策,科学、高效、安全组织扑救,努力打早打小打了,全力确保西部生态屏障安全。
四、严格自查自纠,压紧压实安全责任
为进一步加强节日期间安全监管,省市安委办已相继成立督查检查组,从即日起,采取“四不两直”方式赴我县开展督查检查,重点对各镇、有关部门单位和重点企业中秋、国庆假期安全防范安排部署和主动创安措施、安全生产“五大体系”建设、治本攻坚三年行动2024年度任务落实情况、各类专项整治工作推进情况、2024年来各级督查检查发现的重大事故隐患整治情况和重点行业领域开展安全生产举一反三常态化隐患排查治理情况进行督导检查和明查暗访。各镇和各有关部门要结合自身实际,针对督查检查重点对本辖区本领域开展全面自查,及时整改问题隐患,以更高标准、更严要求落实落细各项措施,进一步压紧压实各级责任,全面接受上级监督检查。
五、加强值班值守,提高防范应对能力
各镇各部门要强化节日期间值班值守,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度及信息报送制度,遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。要进一步健全完善事故灾害应急预案和应急协调联动机制,加强灾害性天气、地质灾害预测预警,通过互联网、广播电视和短信等方式及时发布提示信息,督促做好安全防范应对工作。要备足备齐应急救援队伍和物资,有针对性前置部署人员、装备、物资,做好初期响应和应对处置。要严格执行信息报告制度,事故灾害发生后,按照有关规定和时限要求及时报告,坚决防止迟报、瞒报、漏报。
各镇、相关部门单位于10月8日前将中秋、国庆期间安全防范工作情况书面报县安防办。
临泽县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室
2024年9月11日