临泽县安全生产委员会办公室关于转发2023年1-7月全市安全生产情况通报的通知

2023年1－7月全市安全生产情况通报

2023年1－7月，全市安全生产四项指标“两降两升”，安全生产形势总体平稳。

一、总体情况

2023年1－7月，全市发生生产安全事故6起，死亡15人，受伤32人，直接经济损失0.6万元。同比，事故起数减少15起，下降71.43％；死亡人数增加3人，上升25％；受伤人数增加21人，上升1.91倍；直接经济损失下降99.77％。

二、行业情况

1．交通运输业发生生产安全事故6起，死亡15人，受伤32人，直接经济损失0.6万元。同比，事故起数减少12起，下降66.67％；死亡人数增加7人，上升87.5％；受伤人数增加21人，上升1.91倍；直接经济损失下降98.97％。安全生产四项指标“两降两升”。

2．采矿业未发生生产安全事故。同比，事故起数减少1起，死亡人数减少2人，直接经济损失减少160万元，均下降100％。

3．租赁和商务服务业未发生生产安全事故。同比，事故起数减少1起，死亡人数减少1人，直接经济损失减少41.2万元，均下降100％。

4．电力、热力生产供应业未发生生产安全事故。同比，事故起数减少1起，死亡人数减少1人，直接经济损失减少3.5万元，均下降100％。

5．建筑业、商贸制造业、农林渔牧业等行业领域1－7月和去年同期均未发生生产安全事故。

三、县区情况

1．山丹县发生道路交通安全事故5起，死亡14人，受伤32人，直接经济损失0.6万元。同比，事故起数持平；死亡人数增加11人，上升3.67倍；受伤人数增加29人，上升9.67倍；直接经济损失下降99.63％。安全生产四项指标“两升一平一降”。

2．肃南县发生道路运输辅助活动生产安全事故1起，死亡1人，无受伤。同比，事故起数、死亡人数、受伤人数持平；直接经济损失减少41.2万元，下降100％。安全生产四项指标“三平一降”。

3．甘州区、临泽县、高台县、民乐县、张掖经开区未发生生产安全事故。

四、风险研判

从1－7月全市事故统计情况看，道路交通领域仍是制约全市安全生产形势持续向好的主要因素，特别是7月17日，山丹县境内G30连霍高速绣花庙段发生一起较大道路交通事故，造成8人死亡，6人重伤，令人十分痛心，教训十分深刻。同时，三季度历来是各类生产经营活动最集中、最频繁、最活跃的时期，重点行业领域各类不安全、不稳定因素交织叠加，极易引发事故。其中，危化品领域：当前正值是化工（危化品）企业生产经营旺季，受高温、雷电、暴雨等极端天气影响，使得油气等挥发性强、受热易分解、忌水危化品易燃易爆易泄漏安全风险增大。高温会导致生产过程中危化品工艺参数发生变化，可能导致超温、超压、超液位等异常工况，严重时会导致设备损坏、装置停车、火灾爆炸等事故。矿山领域：随着经济全面复苏，叠加持续高温天气因素影响，煤电需求不断增大，在迎峰度夏的保供压力下，矿山企业重生产、轻安全，超能力、超强度生产导致事故发生的风险加大。消防领域：7月24日，山丹县大佛寺发生火灾，造成大佛楼及周边设施烧毁，在社会上产生较大影响，再次给我们敲响警钟。今年以来，全市共发生各类火灾674起，城市、农村等领域火灾多发频发势头明显，加之当前气温持续偏高，气候干燥少雨，文物建筑、旅游景区和医院、学校、养老机构等高风险场所和“九小”场所火灾隐患不容忽视。建筑施工领域：今年以来，全省已发生建筑施工事故31起，我市建筑施工领域虽未发生事故，但已相继发生酒店吊顶塌落、市政工程施工造成燃气管道泄漏等险情，必须切实加强监管。当前，各类项目进入施工黄金期，建筑工地边坡、侧壁等支护不到位和施工人员违章指挥、违章作业、不按规定佩戴安全带等成为事故发生的主要诱因，必须有针对性地加以防范。有限空间作业：涉及污水池、化粪池、沼气池等有限空间作业时，临聘工人对有限空间作业危险性认识不到位，缺乏相关应急救援知识和技能，易引发中毒窒息事故。文旅和住宿餐饮及服务业领域：进入三季度，七彩丹霞、马蹄寺、平山湖大峡谷等重点景区游客持续爆满，加之甘州区及其他县区相继启动了2023年清凉季系列活动和群众性体育赛事等活动，拥挤、踩踏等事故风险加大。8月恰逢雨季汛期，人流集中、天气多变，平山湖大峡谷、巴尔斯等11个山岳型景区受极端天气影响，存在山洪、泥石流、冰冻、失温、游客滞留等安全风险。部分热门酒店、餐馆超负荷运行，文旅活动照明设施增加，存在触电、燃气爆炸、火灾等风险。防汛抗旱领域：据相关部门研判，8月中下旬至9月上旬，我市降水偏少，分布时空不均，干旱少雨、旱涝并存，有发生旱涝急转的情况。

五、工作建议

一是坚决扛牢安全生产责任。全市各级各有关部门要清醒认识我市安全生产形势严峻复杂现状，认真贯彻7月30日全省安全生产电视电话会议和市安委会第四次全体扩大会议精神，紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，严格落实“三管三必须”要求，切实把本县区、本行业、本部门安全生产工作牢牢抓在手上，努力实现安全责任零缺位。要深刻汲取近期典型事故教训，加大加密风险会商研判力度，拿出精准有力举措，举一反三抓好重点行业领域安全生产工作，确保全市安全生产形势稳定。

二是加强道路交通隐患整治。各县区和市公安交警、交通运输等部门要深刻吸取事故教训，深入查摆短板弱项，全力做好高速公路、国省干道、城市乡村道路等重点路段巡查整治，加强对过境车辆、重型货车、危化车辆等重点车辆管理，严厉打击酒驾醉驾、套牌假牌、农用车载人、违法改装、非法营运等违法行为。要深化事故多发路段、临水临崖弯道陡坡等危险路段综合治理，增加公路安全防护设施，提高安全通行能力。

三是深入开展消防安全大检查。各级各部门要充分认识消防安全严峻形势，深刻汲取各类火灾事故教训，认真分析辖区、行业消防安全形势，紧盯高层建筑、大型商业综合体、文物古迹、旅游景区、农村等重点方面，强化消防安全宣传教育，深入开展消防安全大检查，坚决消除电气线路、设施设备、柴草堆垛等各类火灾隐患，严防火灾事故发生，守护人民群众生命财产安全。

四是强化住建领域安全监管。各级各有关部门要加强施工现场管理，全方位排查整治高处坠落、基坑坍塌、塔吊倾倒、触电等风险隐患，强化一线作业人员安全教育培训，严格落实安全管理制度和操作规程，严防“三违”施工引发安全事故。要严格装修装饰工程管理，强化装修公司资质审核，坚决防范擅自改变房屋使用功能、损坏房屋结构、影响建筑结构和使用安全等违法违规行为。要建立部门协同机制，规范市政设施施工申请，严禁随意在燃气管道附近开挖作业，确有需要，燃气经营企业应派专业技术人员到场监护，切实保障人民群众生命财产安全。

五是巩固提升危化专项整治成效。各级各部门要深刻汲取湖南省株洲市“7·11”非法生产烟花爆竹事故教训，健全落实乡村“网格化”管理机制，聚焦养殖场、出租屋、废旧闲置厂房、封闭式院落等重点场所，全面开展烟花爆竹“打非”专项行动，严防烟花爆竹事故发生。要紧盯危险化学品生产、运输等薄弱环节，结合季节特点，加强危化品生产、储存、运输和废弃处置等全链条监管，强化危化品重大危险源风险管控，推进危化品企业工伤预防能力提升培训工程，有效防范化解安全风险。

六是抓细旅游领域风险防范。各县区和文旅等有关行业部门要认真履行属地和行业监管责任，压紧压实旅行社、旅游景区等经营单位主体责任，把责任细化到预警提示、隐患排查、物资储备、应急救援、值班值守等各环节。要及时发布旅游预警信息和旅游安全提示，引导游客错峰出行。要加强旅游景区景点和户外活动场所道路交通、消防、游乐设施、栈道安全管理，加强新兴旅游项目安全检查，用心用情提供安全保障，擦亮“彩虹张掖”旅游城市文明城市金字招牌。

七是持续做好防汛抗旱各项工作。应急、气象、水务等相关部门要严密监测水情雨情动态，强化预报、预警、预演、预案措施，突出抓好中小水库、淤地坝、中小河流和山洪灾害防御等重点工作，全力保障人民群众生命财产安全。水务、农业农村、气象等部门要强化旱情分析研判，科学拓展水源，适时人工增雨，保障农业用水，做好节水宣传，形成干群合力，最大限度降低旱情损失、最大程度保障群众权益。