访谈时间:2025年4月9日

访谈嘉宾:临泽县发展和改革局党组书记、局长 王东

    访谈主题:谋新篇 展新局 奋力开创县域经济发展新局面

主持人:网民朋友们，大家好!今天，我们很高兴邀请到临泽县发展和改革局党组书记、局长王东同志就“谋新篇 展新局奋力开创县域经济发展新局面”与大家进行在线交流。下面，就请王局长向网民朋友们介绍一下，发改部门作为项目建设的综合牵头部门，在“十五五”期间将如何谋划和推进实施重大项目，筑牢县域经济发展的“压舱石”?

王东:项目是经济发展的生命线，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。“十五五”期间，我们持续坚持“项目为王”导向，精准把握国家推进“两重”“两新”建设等政策机遇，自觉将县域经济发展融入服务“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发等国家战略全局，立足《临泽县政策性资金及“十五五”规划项目谋划储备工作机制》，充分发挥“1+10”项目谋划储备工作组作用，聚焦产业发展、社会民生、科技创新等重点领域，坚持以补齐短板弱项为导向，以项目可落地性为根本，通过系统学习政策、集中会议谋划、深入现场调研、多轮研究论证，谋划储备“十五五”重点项目684项、总投资1006亿元，其中筛选论证重大工程项目124项【总投资256.8亿元】，纳入全市重大工程项目库52项【总投资163.55亿元】，力求形成“谋划一批、争取一批、建设一批”的良性循环，推动“十五五”项目在体量、数量、质量上实现“三量并进”。同时，结合学习贯彻全国“两会”精神，召开县委财经委员会会议暨政策性资金项目谋划争取汇报会，聚焦国家最新政策趋向和投资导向，谋划储备政策性资金项目216个，总投资88.70亿元，计划争取资金46.79亿元。

主持人:项目是抓手，产业是根基。请问在“十五五”期间，临泽县将如何培育壮大特色产业，加快构建具有临泽特色的现代化产业体系?

王东:“十五五”期间，我们将主动融入全省“七地一屏一通道”建设，加力落实全市“一屏三地”功能定位要求，立足农业优先型、文旅赋能型功能定位，加快推进“两县两区”【现代种业强县、全域旅游名县、低空经济先行区、共同富裕示范区】建设。一是加力拓展提升现代农业质效。发挥现代农业最大优势，深化拓展“六个空间”，着力构建以现代种业为核心，畜禽养殖、绿色蔬菜、特色林果、水产养殖为重点的“1+4”现代农业体系，加快推动农业农村现代化。坚定扛牢粮食安全和耕地保护政治责任，大力实施新一轮粮食产能提升和粮油作物大面积单产提升行动，粮食播种面积稳定在38万亩以上，总产量稳定在19万吨以上。纵深推进种业振兴行动，持续巩固玉米制种基地市场化配置成果，加强种业科技创新攻关，大力发展总部经济，构建现代种业发展体系，建设现代种业强县。到2030年，年产玉米种子1.5亿公斤，供种量达到全国用种量的15%。实施肉牛增量提质行动，鼓励规模化标准化养殖，全面提升畜禽综合生产能力。到2030年，累计建成各类养殖场区184个，猪、牛、羊、禽总饲养量达280万头(只)。实施蔬菜产业优化提升工程，加快推进国家农村产业融合示范园二期等项目，扩大优质冬瓜、甜瓜、食用菌等特色产业布局规模，打造全国现代寒旱特色农业先行基地核心区。到2030年，设施农业生产面积达3.5万亩，蔬菜种植(含复种)面积稳定在16万亩。持续优化林果产业结构布局，推动临泽小枣标准化种植、有机化生产，大力发展葡萄、无花果等特色林果，加快建设种质资源库。到2030年，种植特色林果15.5万亩。探索推进全域智慧养殖模式，发展富锶螃蟹、鲈鱼、白对虾等名特优水产养殖集群。到2030年，水产养殖面积、产量分别达到1.2万亩、2200吨。二是加力培育壮大生态工业集群。深入实施强工业行动，坚持建园区、强龙头、补链条、聚集群，培育壮大以综合能源为支撑，新材料、通航产业、农产品精深加工为重点的“1+3”生态工业体系，提升工业支撑高质量发展能级。提高综合能源开发利用水平，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，推进张掖西750千伏输变电工程、平川小口子独立储能电站等项目建设，大力发展新型储能，加快配电网改造升级，拓展“光伏+农业”“光伏+生态治理”等复合利用模式，统筹就地消纳和外送，招引落地一批新能源材料研发、储能装备制造等上下游企业，构建“风光电储一体化”产业格局，全力打造千万千瓦级新能源产业基地。到2030年，新能源及装备制造业产值达到60亿元。推动新材料产业发展，聚焦“六料”发展方向，强化“五专”机制，加快凹凸棒石产业标准体系建设和高分子材料等领域关键技术攻关，拓展医药载体、光电等高端化应用领域，打造国家级凹凸棒石新材料产业。大力实施新一轮找矿突破战略行动，加快红柳园煤矿、石英岩等矿产资源“探转采”进程，推进硅石资源规模化利用，不断延伸新材料产业链。到2030年，新引进落地企业5家，新增产品5项，新培育规上工业企业5家。加快发展低空经济，抢抓低空经济产业密集创新和高速增长机遇，持续完善低空基础设施，做优做大低空旅游项目，培育壮大农林植保、飞行培训、应急救援、科普研学、航空运动、低空物流等多元化应用场景，招引落地一批航空器组装生产、试飞检测等装备制造企业，加速构建低空经济产业体系。优化提升传统产业，坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续扩大种子、红枣、肉牛等优势加工业规模，不断延伸蔬菜、食用菌、特色林果等加工链条，大力发展冻干蔬菜、果蔬脆片等高附加值产品。深化实体经济与数字经济融合，推动传统产业数智化转型，鼓励企业开展智能工厂和数字化车间建设，加快传统产业改造提升。三是加力扩容增效现代服务业能级。坚持把发展现代服务业作为推动高质量发展的重要抓手，提档升级以文化旅游产业为龙头，现代物流、商务服务、居民服务为重点的“1+3”现代服务业体系，提升高质量发展活力。锚定“旅游全域化、全域景区化”，开展“在打造国际知名旅游目的地走在前作示范”行动，推动现代服务业提质扩容，叫响作靓“彩虹张掖·梦幻临泽”品牌，建设全域旅游名县。到2030年，全县接待游客2000万人次，旅游花费达到150亿元，同比分别增长15%。提升丹霞景区品质，锚定世界级旅游景区、世界自然遗产、中国低空旅游目的地“三标共创”，加快丹霞小镇二期、数字科普馆建设进度，谋划实施七彩丹霞景区基础设施提级改造、丹霞小镇三期、低空经济产业园等项目，倾力打造七彩丹霞“引领区”。发展全域全季旅游，抢抓文旅设备更新、国家文化公园建设等政策机遇，谋划峡谷奇观旅游资源开发、金沙湾三期等项目，加快开发温泉理疗、民族风情体验、冰雪运动等业态，拓展高老庄“闯关打卡”、网红拍照墙、“丹霞口文旅小镇不夜街”夜间消费等体验项目，丰富旅游产品业态。持续优化旅游服务标准，规范经营行为，完善景区景点、购物场所、饭店客栈、从业人员服务标准和规范。整合景区周边宾馆客栈资源，开展住宿业公司化运营试点，营造“放心、舒心、安心”的旅游消费环境。加快发展现代服务业，积极发展商务服务业，提升金融服务质效，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。发展直播电商、即时零售、策展零售等新业态，推动特色产业数字化转型。以培育限上企业为重点，促进特色餐饮住宿业高端化、品牌化、精致化转型，加快发展家政、养老等居民服务业，做大做强“丹霞宴”“枣乡妹”“张掖种农”等品牌，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。构建现代物流体系，巩固拓展全国城乡交通运输一体化示范县成果，积极推进G30高速公路服务区提级拓能等项目，建设改造乡镇商贸中心、集贸市场，推动农村商店与农村综合服务社、村级寄递物流综合服务站多站合一，构建“产供销储运加”一体化产业链，打造西北地区重要物流枢纽节点。

主持人:产业强起来要靠招商活起来。请问发改部门在创新招商方式、提升招商实效方面，“十五五”期间有哪些新打法?

王东:招商引资是经济工作的“牛鼻子”。“十五五”期间，我们将突出精准化、专业化、市场化招商，重点打好三张牌:一是打好产业链招商牌。围绕文旅、新能源、新材料等主导产业，瞄准产业链关键环节和缺失环节，锁定目标企业，开展“补链、延链、强链”精准招商。依托国家级玉米制种基地和特色果蔬资源，引进生物育种、高端食品加工、预制菜、功能性健康产品等项目，提升农产品附加值;利用风光电资源富集优势，引进储能设备、风电装备等制造项目，探索“源网荷储”一体化示范;深度挖掘丹霞景区潜力，引进高品质文旅康养、精品民宿、文创产品开发、研学旅游等项目，推动文旅产业深度融合;结合凹凸棒石、石英石等矿产资源及工业副产品，引进新型建材、无机非金属材料及资源综合利用项目，构建绿色循环产业体系。二是打好专业平台招商牌。依托兰洽会等重大节会举办专场推介活动，聚焦现代种业、凹凸棒石新材料、新能源及装备制造、文旅康养等产业，面向长三角、珠三角、京津冀等重点区域精准对接目标企业。常态化举办临泽籍企业家、知名人士“回家乡看变化”和春节返乡餐叙活动，组织实地观摩国家级玉米制种基地、乡村振兴、文旅产业发展等重点项目，召开返乡企业家恳谈会，发布《致临泽籍在外乡亲的一封信》，建立常态化联络机制，吸引临泽籍企业家回乡创业。三是打好营商环境招商牌。全面落实招商引资项目代办服务制，对签约项目提供“一对一”保姆式代办服务，真正实现“企业少跑腿、政府多跑路”。持续开展“千企调研纾困”行动，定期召开企业家座谈会，面对面听取意见、点对点解决问题，对推进缓慢的项目及时协调、限期解决，以最优服务保障项目快落地、快建设、快见效。通过流程再造、服务前移、闭环管理，着力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的营商环境。