访谈时间:2024年2月27日

访谈嘉宾:临泽县新华镇人民政府镇长  管志明

访谈主题:聚焦“一核四区”发展格局  聚力打造通道经济新高地

主持人:网民朋友们，大家好!今天，我们很高兴邀请到临泽县新华镇人民政府镇长管志明同志就“聚焦‘一核四区”发展格局，聚力打造通道经济新高地”与大家进行在线交流。下面，就请管镇长向网民朋友们介绍一下新华镇在聚力打造通道经济新高地方面采取了哪些措施，取得了什么成效?

管志明:近年来，新华镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，聚焦“红色、富裕、和美、活力、平安、幸福”新华发展目标，持续深化“一带一核两端四区多点”发展布局，不断开创农业农村现代化新局面。

一是依托区位优势，持续优化产业结构。支柱产业提档升级，严守基本农田和耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，全镇累计建成高标准农田4.4万亩，与8家制种公司合作落实玉米制种4.37万亩。草畜产业扩容增值，大力推广“小群体、大规模、跨区域”标准化养殖模式，续建犇鑫养殖小区二期项目，全镇建成规模化养殖小区27个，全镇存栏5头以上的肉牛养殖户达1270户。充分发挥肉牛产业联合党委作用，支持甘肃美加农和牛养殖园区扩群提规，现存栏和牛1470头，全镇牛、羊、猪饲养量分别达到4.93万头、9.7万只和4.07万头。大力支持红卫泉河水产养殖基地建设，完善孵育、销售、加工产业链，建成冷水鱼养殖池8座1500平方米、孵育车间450平方米，孵育鱼苗60万尾，投放鳟鱼10万尾。特色产业蓬勃发展，全面完成明泉戈壁农业示范园一期、二期建设任务，建成日光温室20座4.6万平方米、连栋拱棚9座5.5万平方米、工厂化育苗中心一座6700平方米、棉被双面大拱棚1座3000平方米，培育出售加工番茄苗900万株、其他瓜菜苗450万株，统一栽植柏格甜瓜、西州蜜500亩，全面推行一年三茬的种植模式，亩产值达7万元以上。抢抓旧棚改造政策机遇，改造胜利、西街等村老旧日光温室35座，为全镇设施农业提质增效破局奠基。

二是补齐短板弱项，持续推进乡村建设。集镇空间全面拓展，始终把集镇作为乡村建设的核心，聚力实施棚户区改造二期项目，新建安置楼1栋54户，7栋商铺已全面完工，新华水管所等5个镇属单位外立面风貌改造全面完工。积极争取资金，西街路铺油罩面460米，集镇“井”字形路网框架初步形成。乡村颜值不断提升，用足用活乡村振兴补助资金，积极争取实施财政衔接乡村振兴补助资金项目3项850万元。实施大寨、新华、明泉等自然村组道路硬化7.905公里。抢抓“百库千塘万里渠”水利工程机遇，积极争取小东沟河下段防洪治理工程2330万元，治理河道5.49公里，新建护岸11.02公里;积极争取项目资金88万元，实施明泉村防洪治理工程862米。深入推进“八改”工程，架设完成西街一社屋顶光伏30户，改造弱电线路2.1公里，与集镇改造连线成片，全面拓展集镇生产生活空间。人居环境逐步改善，严格落实河(湖)长制和林长制，常态化开展巡河658次、巡林护林680次。大力开展国土绿化行动，在国道沿线、集镇栽植7.6公里花卉景观带，栽植各类苗木8万株。大力实施农村人居环境整治提升五年行动，西街村成功创建“市级美丽宜居村庄”，向前村创建为“县级美丽宜居村庄”。

三是壮大集体经济，持续拓宽增收渠道。做强集体经济，深入开展村集体经济“提标倍增”行动，按照“土地入股+保底收益+按股分红”利益联结模式，流转土地8000亩，带动村级集体经济增加40万元。积极搭建“土地整治”组织平台、“土地托管”服务平台，落实2.5万亩滴灌带、2.1万亩地膜统购和1.7万亩水肥一体化、统防统治等服务，11个村集体经济收入全部达到10万元以上。做实公司化改革，坚持“试点先行、全面推进”原则，探索成立镇农业发展公司，全镇各村积极依托资源优势，全部成立村集体农业发展公司，11家农业发展公司增加村集体收入174万元。培育新型经营主体，加快推进“两个全覆盖”步伐，新成立新型经营主体12家，申报市级示范性专业合作社、家庭农场4家，认定县级6家，认定十佳新型经营主体3家。

主持人:管镇长，2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年，请您谈一谈2024年新华镇在聚力打造通道经济新高地方面有哪些计划和打算。

管志明:下一步，新华镇将主动服务和融入全市“四强”行动，深入做好“五量”文章，全面推进“6+4+6”强县域举措，紧紧围绕“通道经济新高地，产城融合新标杆”的发展目标，深化拓展“一核四区”发展框架，全面落实“干部作风建设年”主题活动，大力实施产业升级、集镇更新、乡村振兴“三大行动”，奋力在谱写中国式现代化新华实践篇章中彰显担当作为!

一是全力推动集镇建设，聚力在镇域经济上锻造新引擎。提升集镇基础设施，始终把集镇作为乡村建设的核心，全面对标国家重点镇建设整体规划，实施棚户区改造二期项目，新建多层安置楼1栋。积极争取项目资金，对中心校至水管所十字路段进行外立面风貌改造，不断完善水电、供暖、道路、绿化、美化、亮化、垃圾处理等基础设施，聚力打造中心集镇，持续提升集镇承载力。创新集镇管理水平，积极引入市场化手段，由西街瑞禾建设实业有限责任公司全面进行集镇管理，组建“全域管理员”队伍，配强配足联合执法力量，实现集镇管理有专门机构，专人专管。拓展集镇发展空间，全面完成2023年生态及地质灾害避险搬迁拆除任务，力争2024年6月底前搬迁入住并拆除旧宅基地44户，腾退用地42亩，积极申报争取国道312线集镇段服务区建设项目，围绕通道物流、“服务区+”、智慧交通等方向发力，大力挖掘整合国道312线沿线产业、旅游等特色资源，打造通道经济廊道。

二是深挖产业优势潜能，聚力在升级增效上构建新格局。守红线保障粮食安全，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快玉米制种“五化”基地建设，全面推进市场化配置基地。积极开展地力调查，按照“四田”建设目标，鼓励龙头企业、合作社和新型经营主体，紧盯市场需求，因地制宜，落实制种田4万亩、产业田1.2万亩、口粮田0.3万亩、饲草田0.8万亩。扩规模做强草畜产业，大力实施肉牛产业提升行动，加大统筹全镇15个肉牛养殖小区整合力度，加快推动分散养殖向规模养殖转变，引导群众通过资金入股、牲畜托管等方式抱团发展。加快甘肃美加农和牛养殖二期项目建设，创新推广“公司+农户”统一养殖、统一回收模式，在全镇范围内胚胎移植和牛养殖1000头，让和牛养殖成为增加群众收入新的增长点。持续推动红卫泉河水产养殖基地建设，按照“上游种苗繁育、中游健康养殖、下游加工销售”模式，进一步延伸水产养殖链。创品牌做优特色产业，围绕抓市场、促品牌、增效益，新建胜利辣椒生产加工厂项目，落实辣椒种植面积2000亩，不断延伸农产品加工生产链。抢抓现代设施农业建设奖补项目政策机遇，加快胜利、西街、宣威等村120座旧棚改造，依托明泉戈壁农业产业园，统一种植柏格甜瓜、串红西红柿等特色新品种，实现“产供销”全链条无缝对接。

三是培优做强功能引擎，聚力在比拼进位上实现新动能。高位推进项目建设，牢固树立项目为王理念，积极争取财政与乡村振兴有效衔接项目资金、财政一事一议奖补资金2100万元，加快推进宣威村农贸市场、三道柳沟战斗遗址基础设施、亢寨村污水管网架设、新盛社区供暖管网改造等项目建设。全面推进新柳村红色美丽村庄建设，串点成线，着力打造传承红色基因、赓续红色血脉的教育基地，引领乡村振兴的红色地标。精准发力招商引资，顶格推进“引大引强引头部”行动，用足用活各项政策，加大招商引资力度，全面启动明泉戈壁农业产业园三期和甘肃美加农和牛养殖园区二期建设项目，盘活生态区设施农业65亩，续建明泉戈壁农业产业园冷链配送中心。充分发挥新华人脉、商脉等优势，围绕重点项目、重点产业招商，力争落实省外到位资金5000万元以上。纵深推进重点改革，深化农业农村综合改革，扎实开展产权制度改革“回头看”，充分利用集体荒滩资源，有效盘活村集体资源和资产。积极总结土地确权登记颁证工作经验，扎实做好土地二轮延包，切实保障农民土地承包经营合法权益。持续壮大集体经济，加快推进村集体公司化改革，全面运营镇级农业发展公司，积极开展全镇农资统购统销，跨村统筹开展水肥一体化，推动各村集体公司实体化运营。加大品牌打造，积极注册并运营“新”字号农特产品，促动电商产业与农业融合发展。

四是加快推进全域振兴，聚力在和美乡村上打造新样板。积极创建和美乡村，学习应用浙江“千万工程”经验，全面完成“全省乡村振兴示范区”重点任务，深入实施“5155”乡村建设示范行动，积极创建宣威村、向前村省级乡村振兴示范村，打造西街村县级“和美乡村”，聚力在乡村建设上作示范。加快“八改”工程建设，以更大力度推行“八改”工程，按照“屋顶装板、墙上拉条、门口改院、后院拆圈”的工作思路，对沿线的富强、胜利、西街、向前、新柳等5个村7个社320户进行改造升级，持续加强“四边”整治，推进村庄“四化”，推动乡村基础设施更加完善、村容村貌更加整洁，聚力在改善环境上作示范。全力提升人居环境，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，持续组织开展月末周五环境卫生集中整治和“四清”行动，健全完善长效机制，充分发挥村规民约、微信群、大喇叭作用，常态化开展“美丽庭院”创评、“红黑榜”曝光等活动，引导群众养成良好生活习惯。持续加大户厕改造力度，完成户用卫生厕所改造150座，创建生态美丽宜居村庄1个。