访谈时间:2023年9月18日

访谈嘉宾:临泽县司法局党组书记、局长  魏建忠

访谈主题:紧扣法治临泽建设目标 为全县高质量发展营造良好法治环境

主持人:网民朋友们，大家好!今天，我们很高兴邀请到临泽县司法局党组书记、局长魏建忠同志，就围绕“紧扣法治临泽建设目标，为全县高质量发展营造良好法治环境”与大家进行在线交流。

下面，就请魏局长向网民朋友们介绍一下县司法局在发挥职能作用，推进法治临泽建设，护航经济社会高质量发展方面采取了哪些措施，取得了什么成效?

魏建忠:今年以来，县司法局围绕党的二十大报告中对法治建设提出的一系列新部署新要求，聚焦“一核四廊多点”空间布局和“一城五县”建设目标，立足人民群众所盼、经济社会发展所需、司法行政职责所能，以法治建设“一规划两方案”为统领，紧扣法治临泽建设目标任务，全面推进依法治县，为建设幸福美好新临泽提供了强有力的法治保障。

(一)加强统筹协调，深入推进全面依法治县。召开县委全面依法治县委员会第六次会议，审议通过依法治县工作要点、法治政府建设工作要点以及《临泽县关于加强青少年法治宣传教育工作实施方案》等文件，印发《关于做好年度述法工作的通知》，推动落实党政主要负责人年度述法制度，实现了全县党政主要负责人述法工作全覆盖，按照中共、省、市关于开展法治建设“一规划两纲要”落实情况实地督察安排，对7个镇和54个县直单位开展了全覆盖法治建设督察，推动“一规划两方案”及“八五”普法中期督导评估任务落实。组织开展全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，组织召开动员部署会议和推进会议2次，聚焦逐利执法、不规范执法、简单僵化执法、粗暴执法、“寻租”执法等六个方面，排查突出问题24个，目前已督促整改23个。

(二)聚焦法治保障，稳步推进法治政府建设。严格落实重大行政决策合法性审查，审查县政府常务会议决策议题98件。提请县政府印发《2023年规范性文件制定计划目录的通知》《临泽县行政规范性文件管理办法》，持续做好政府规范性文件清理，对不适应经济社会发展需要，有悖于公平竞争原则、有造“放管服”改革精神，不利于营商环境、违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动的制度文件及时提出修改建议，共清理行政规范性文件64件，保留31件、修订8件、废止17件、宣布失效8件。全面加强行政执法监督，组织开展“优化法治化营商环境 护航高质量发展”行政执法专项监督检查，对自然资源局、市场监管局等18个重点行政执法部门开展检查，现场制发问题反馈单18份，评查执法案卷42卷，促进了严格规范公正文明执法。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，依法依规化解行政争议。1-9月，收到行政复议申请16件，2022年结转3件，目前已办结15件。严格按照行政诉讼法规定，做好出庭应诉相关准备工作，共参与县政府行政应诉案件6件，目前已审结6件。

(三)立足主动创稳，营造安全稳定社会环境。坚持和发展新时代枫桥经验，持续加强人民调解工作，组织开展人民调解员集中培训10场次，培训人民调解员982人次。加大对各类矛盾纠纷和风险隐患的排查化解，排查调处各类矛盾纠纷643件，调成率99%以上。严格社区矫正对象监管，组织开展集中训诫、矫正宣告、点检等执法活动117场次，开展社区矫正对象集体心理疏导8场152人次，投资14.5万元，初步完成“智慧矫正中心”项目建设。目前在矫93名社区矫正对象无脱管漏管、重新违法犯罪行为发生。严格落实安置帮教工作责任，常态化开展服刑人员与家属远程视频会见，今年以来开展远程会见48次，参与会见家属119人次。落实安置帮教工作责任，发放安置帮教两项经费14.61万元。目前全县在册安置帮教对象418名，全部落实了安置帮教措施。

    (五)聚焦法治为民，持续优化法律服务供给。制定下发《临泽县司法局优化营商环境工作方案》，组建法律服务团队，深入企业开展“法治体检”活动3轮次，参与审查合同6份，提供法律意见9条，解答法律咨询30人次，向企业职工发放了《民法典》《“八五”普法读本》《法律援助法》等普法宣传资料2800余册。组织落实县政府法援为民办实事项目，制定法律援助为民办实事项目实施方案，做实“法援惠民生”系列品牌活动，实现刑事案件法律援助全覆盖，1至9月，临泽县公共法律服务中心共受理法律援助案件211件，受援人数达319人次，发放案件补贴及律师值班室37.1万元，为受援人挽回经济损失500余万元。不断拓展公证服务领域，强化公证服务保障能力，办理公证案件957件，为经济困难群众减免公证费用229件、4.55万余元，为办证群众免费代书579件节省费用7.5万余元。开通“惠企绿色通道”，办理涉企公证案件57件，证据保全公证38件，办理赋予《还款协议》具有强制执行效力公证32件，涉及标的3.36亿元。强化律师事务所日常监督检查，开展专项检查督导3轮次，向各法律服务单位发出工作提醒函9份。扎实开展“三官一师”进网格活动，按照“一员多格”的配置要求，整合村居法律顾问、司法行政人员共计43人融入全县168个基层社会治理网格，开展普法宣传，提供法律服务，参与基层矛盾纠纷调解。截至目前，举办法治讲座38场次，参与调解矛盾纠纷142件。

    主持人:为深入学习贯彻党的二十大精神，纵深推进法治临泽建设高质量发展，司法局打算从哪几个方面做好下一步工作?

    魏建忠:下一步，县司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，对标“一规划两纲要”要求，强化使命担当，狠抓工作落实，推动法治建设工作再上新台阶，为实现县域经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。

    一是聚焦凝心铸魂，筑牢法治建设思想基础。提高政治站位，把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，将习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习重要内容，列入年度干部教育培训计划，严格落实领导会前学法、干部任前法律知识考试、宪法宣誓、重大行政决策前专题学法、“一把手”讲法等制度，不断提升全县干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，自觉用习近平法治思想引领全面依法治县实践，真正做到学思用贯通、知信行统一。

    二是强化责任担当，推动法治建设责任落地落实。制定《贯彻党的二十大精神深入推进新时代全面依法治县的实施意见》，举办全县法治建设骨干培训班，细化压实法治建设责任。优化《全县法治建设绩效考评实施细则》，健全完善法治建设绩效考评指标、《临泽县贯彻落实

    三是优化营商环境，持续提升依法行政水平。持续开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，制定《临泽县优化法治化营商环境攻坚实施方案》，做好法治政府示范创建及申报工作。严格规范性文件前置合法性审查，严格规范公正文明执法，制定《关于加强乡镇综合行政执法规范化建设工作的通知》，扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，强化行政执法监督检查。同时，加强对上沟通协调和对下条线指导力度，通过以点带面，推广经验，不断规范行政执法行为，推进依法行政。

    四是聚焦主动创稳，扎实推进平安临泽建设。坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解员培训，制定专业性、行业性人民调解组织管理办法，持续加大矛盾纠纷排查化解。探索社区矫正监督管理、教育帮扶新模式，常态化开展社区矫正心理健康教育及心理疏导，提高社区矫正工作信息化、规范化水平。充分利用远程会见系统开展监狱服刑人员开展亲情帮教。深入推进司法所规范化创建，切实发挥基层司法所维护稳定防线作用。

    五是聚焦服务为民，着力优化公共法律服务。持续优化公共法律服务供给，常态化开展法治体检，落实好优化营商环境工作方案各项措施。持续做好法律援助为民办实事项目，打造法律援助惠民生工作品牌。优化公证服务流程，推行预约办证、节假日轮值、延时服务、代办服务。扎实开展“三官一师”进网格活动，督促镇村法律顾问切实发挥好作用。加大“互联网+公共法律服务”宣传，提升公共法律服务的知晓率和影响力。
六是落实普法责任，创新开展普法宣传教育。完善国家机关普法责任清单，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，打造“互联网+法治宣传”模式，落实媒体公益普法责任，用好广播电视传统媒体、用足用活网络新媒体、打造新媒体普法矩阵，精心打造县融媒体中心的《政法在线》栏目和广播台“法治之声”，办好办活《法治临泽》微信公众号，做好普法小课堂、“大兵讲法”“老王说法”等新媒体普法品牌，开展全覆盖全时段全方位的普法。‍‍