访谈时间:2023年4月27日

访谈嘉宾:临泽县卫生健康局党组书记、局长  兰顺东

访谈主题:加快健康临泽建设，推动全县卫生健康事业高质量发展

主持人:网民朋友们，大家好!今天，我们很高兴邀请到临泽县卫生健康局党组书记、局长兰顺东同志就“加快健康临泽建设，推动全县卫生健康事业高质量发展”与大家进行在线交流。下面，就请兰局长向网民朋友们介绍一下，我县在加快健康临泽建设方面，采取了哪些措施，取得了什么成效?

兰顺东:近年来，全县卫生健康系统认真贯彻落实习近平总书记关于卫生与健康工作的重要论述和中央省市县部署安排，坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，以增进人民健康福祉为目标，落实关键措施，推进重点工程，紧扣新冠疫情防控、医药卫生体制改革、医疗资源布局、医疗服务提升、公共卫生服务和民生实事落实等方面，出实招、下实功、求实效，努力构建与广大群众健康需求相适应、与全县经济社会发展相衔接的医疗卫生服务体系，全县卫生健康事业取得新的进展、实现重大突破。一是疫情防控平稳转段。面对新冠疫情多轮冲击，卫健部门充分发挥职能职责，从细从快落实国家及省市县决策部署，聚焦关键领域、重点人群、风险点位，全力以赴抓好核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗物资保障、医疗救治等工作，打赢了一场又一场抗疫“大战”。实行“乙类乙管”后，按照“保健康、防重症、降病亡”的要求，及时调整优化防控措施，强化重点人群健康监测服务，加强重症患者救治，促进了疫情防控平稳度峰、有序转段，群众就医需求得到高效保障。二是医药卫生体制改革不断深化。全面落实党委领导下的院长负责制，县级公立医院党组织书记、院长全部分设。纵深推进医联体、医共体建设，县医院、中医院与河西学院附属张掖市人民医院建成专科联盟，常态化开展专家帮扶工作，县域医共体基层能力帮带任务有效落实，基层医疗机构服务能力大幅提升。根据国家“两个允许”规定，对2家县级公立医院绩效薪酬总量进行了核定，2022年度县级公立医院薪酬总量较上一年度增长10%，最大限度发挥绩效考核的激励作用，有力调动了医务人员的工作积极性。三是公共卫生服务能力全面提升。全面落实14项基本公共卫生服务项目，为11.59万名常住居民建立电子健康档案，规范化电子健康档案建档率达100%。省级慢性病综合防控示范区创建工作全面启动，“慢四病”人群签约率分别达99.36%、99.14%、100%和100%。梳理、修订、完善各类卫生应急预案，突发公共卫生事件报告率、响应率、及时有效处置率均达到100%。四是医疗卫生服务质量稳步提高。持续开展“优质服务基层行”活动，县级公立医院组建专家团队，坚持每月至少1次深入镇、村、社区开展诊疗服务，推进实现“50+N”种常见普通病患者90%在基层医疗卫生机构就诊目标，全县各基层卫生院全部达到“优质基层服务行”基本标准。建立医疗安全责任追究机制，持续强化对医疗机构的动态、综合监管，提升医疗风险防范能力，新增县级质控中心3个，建成心电、检验、影像、病理、消毒供应5大区域医学中心和卒中、危重孕产妇救治、危重新生儿救治、创伤、胸痛5大急危重症救治中心，医疗卫生服务质量和能力全面提升。五是中医中药事业稳步发展。加快实施县中医院“两专科一中心”建设项目，持续加大中医适宜技术培训力度，推广应用中医药适宜技术54项。建成省级重点中医专科2个、市级重点中医专科3个、市级技能大师工作室1个(申等金市级技能大师工作室)、县级技能大师工作室2个(钱富生县级技能大师工作室和张保东县级技能大师工作室)，各镇卫生院均建成了中医馆，全县中医药服务体系进一步健全，中医药在维护和促进人民健康中的独特作用充分发挥。六是医疗卫生民生实事成效明显。积极落实生育支持措施，为244名产妇发放生育津贴69.6万元，为172名二孩、三孩家庭发放育儿补贴95万元。认真落实国家“两项制度”和计划生育各项优惠政策，发放各类优惠政策资金240.48万元，广大计生“两户”家庭优先享受改革发展成果。完善巩固健康帮扶成果与乡村振兴有效衔接监测机制，为642名患有重大疾病患者落实大病救治政策;连续六年，为3.01万名农村及城镇低保适龄妇女免费开展“两癌”检查，筛查率达100%。全面落实慢性“四病”患者和贫困家庭医生签约服务，累计签约慢病患者634人、贫困家庭2882户7528人，签约服务率均达100%。

主持人:为深入学习贯彻落实好党的二十大精神，纵深推进“健康临泽”建设，卫健局打算从哪几个方面做好下一步工作?

兰顺东:健康是每个人成长和实现幸福的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的二十大作出推进健康中国建设的战略部署，强调要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。全县卫生健康系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和新时代党的卫生与健康工作方针，坚持人民至上、生命至上，牢固树立大卫生大健康理念，紧跟县委、县政府中心工作，把做好卫生健康工作、推进健康临泽建设作为最终目标，牢牢把握当前卫生健康事业发展的历史机遇，着力构建全县卫生健康事业新格局，不断增进人民群众健康福祉。

一是围绕“巩固成效、稳步推进”，持续巩固疫情防控工作成效。积极做好“乙类乙管”后疫情应对准备工作，强化疫情监测分析和信息报告，动态追踪病毒变异情况，科学研判预测，及时发现疫情苗头，果断采取防控措施。完善疫情防控和应急处置预案，持续强化应急队伍建设，加强应急演练，切实做到早发现、早预警、早处置。继续保留必要的医疗救治设施和场所，加强医疗物资储备、重点人群健康管理和疫苗接种工作，巩固好疫情防控成果。

二是围绕“资源共享、同步发展”，不断深化医药卫生体制改革。深化县域医共体建设，强化和拓展县域医疗卫生体系服务功能，充分发挥县级医院的牵头作用，持续推动县、镇、村一体化发展，提高基层医疗卫生服务能力，让优质资源辐射带动整个县域，引导优质资源下沉，提升县域常见病、多发病诊治能力，进一步提高县域就诊率，促进基层医疗机构综合服务能力提档升级。持续提升全民健康信息平台建设与应用，完善优化全民健康信息平台功能，提升数据质量，实现电子病历、健康档案、检查检验结果互认等业务协同监管，保障省市县三级平台之间的数据传输及时稳定，更好地满足居民健康医疗需求。

三是围绕“立足实际、满足需求”，不断完善公共卫生服务体系。全面落实14项基本公共卫生服务项目，加强健康档案质量核查和动态更新，稳妥推进电子健康档案公开，做实做好常住居民电子健康档案建档工作。建立健全公共卫生绩效考核制度，加大14项公共卫生服务项目核心指标的动态监测，确保责任落实、措施到位。完善新发突发传染病监测预警体系，强化医疗机构预检分诊、院感防控和感染科、感染病房等建设，有效遏制重大传染性疾病传播。坚持预防为主、防治结合方针，以家庭医生签约服务、城乡居民健康体检、基本公共卫生服务等为载体，加强重大传染病、地方病和慢性病综合防治，提高全方位、全周期健康服务能力。扎实推进省级慢性病综合防控示范区创建工作，不断提高慢病防治管理水平。

四是围绕“服务群众、惠及民生”，持续抓好医疗民生实事落实。健全人口动态监测、研判和预警机制，积极应对人口老龄化，探索“一老一小”整体解决方案，进一步优化生育支持政策，完善“预防、治疗、照护”医养结合老年健康服务体系。健全完善老年人社会保障体系，积极落实老年人高龄补贴、意外伤害保险、60岁以上老人乘坐公交车补贴政策等，有效提高老年人社会保障水平。加快普惠托育服务体系建设，加大普惠托育和妇幼健康服务保障力度，持续提高健康服务的均衡性和可及性。严格落实出生缺陷综合防治措施，认真组织实施妇女“两癌”筛查工作，全面开展0-6岁儿童眼保健及视力检查，规范实施妇幼健康重大公共卫生服务项目。持续推进健康扶贫和乡村振兴有效衔接，紧盯重点人群防止因病返贫动态监测，及时消除风险，确保动态清零。

五是围绕“综合施策、齐抓共管”，全力提升医疗综合服务能力。不断完善医疗卫生基础设施，按期完成县人民医院财政贴息贷款医疗设备购置项目、沙河镇卫生院业务用房租赁改造和小屯卫生院屯泉小镇门诊部建设项目，进一步提升基层医疗服务能力。强化重点学科、重点专科建设，重点推动县人民医院呼吸、感染、介入、康复、老年医学、眼科、肿瘤等7个学科建设，县中医院年内力争创建2个市级重点专科。积极推进全国基层中医药示范县创建，深入实施基层中医药服务能力提升和县中医院“两专科一中心”项目建设，巩固提高中医重点专科建设成果，推进中医药事业产业融合发展。