访谈时间：2022年4月6日

访谈嘉宾：临泽县财政局党组书记、局长  刘银汉

访谈主题：力促政策落地见效　　财政补贴强农惠农

主持人：网民朋友们，大家好！今天，我们很高兴邀请到临泽县财政局党组书记、局长刘银汉同志，现就力促政策落地见效，财政补贴强农惠农方面进行在线交流。下面，就请刘局长向网民朋友们介绍具体情况。

主持人：刘局长，保障改善民生是一切工作的出发点和落脚点，2021年，我县财政“蛋糕”是如何合理分配，满足百姓民生期盼的？

刘银汉：2021年，我们坚守“三保”底线，进一步加大资金统筹力度，调整优化支出结构，始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，让广大群众有更多的“获得感”“满足感”和“幸福感”，共享改革发展成果。一是全面落实惠农惠民政策。认真落实县委1号文件扶持政策，整合涉农资金1亿元，支持加快农业绿色发展；持续落实各项惠农补贴政策，发放各类惠农补贴41项478个批次，发放资金1.306亿元；投入财政奖补资金707万元，实施村级公益事业“一事一议”财政奖0补项目12个；投入资金1864.37万元，开展了制种玉米、能繁母猪和奶牛、设施蔬菜等政策性农业保险，增强了农业抗风险能力。二是继续加大对教育投入力度。优先保障教育支出，投入资金2.97亿元，大力支持义务教育均衡优质发展，确保教育基础设施建设全面落实，缩小城乡教育差距，有效促进教育事业均衡发展。三是积极推动医疗卫生事业发展。投入资金1.21亿元，确保县级公立医院改革、国家基本药物制度、计划生育补助等政策有效落实和疾病预防控制、妇幼保健等重大公共卫生服务项目顺利实施；持续巩固城乡居民基本医疗保险政策，狠抓资金筹集和拨付，有效缓解城乡居民“看病难、看病贵”问题。四是不断推进和完善社会保障事业。投入资金2.2亿元，进一步健全和完善社会保障体系，巩固和提升城乡居民基本养老保险制度全覆盖成果；按时足额发放各类救助补助类资金，提升了社会保障水平，维护了社会稳定发展。投入资金0.9亿元，实施了保障性安居工程、城中村改造、污水处理、供水供热、新建水源地、城镇化及市政工程建设等项目，促进城乡基础设施和人居环境进一步优化。

主持人：“十四五”期间，我县财政工作的思路和重点又是哪些？请您介绍一下。

刘银汉：“十四五”期间财政工作的总体目标是全县一般公共预算收入年均增长5％以上。重点抓好以下五个方面工作：一是夯实财源基础，进一步推动经济转型升级。立足我县生态经济、现代农业发展以及民生保障，加大项目筛选储备和申报力度，努力争取项目资金。以抓项目为重点，强化财政资金对特色产业投入的引导作用，涵养现有财源，培育新增税源。充分利用财政资金的杠杆效应，引导经济结构调整，鼓励创新创业，激发市场主体活力，促进重点企业重点产业快速发展。加大债券资金争取力度，做好外国政府贷款项目资金的争取工作。二是强化挖潜增收，进一步提高财政收入质量。全面加强收入管理，挖掘税收增收潜力，靠实征管责任。坚持依法治税，做到依法组织收入，确保应收尽收。加大土地收储力度，科学制定土地出让计划，通过规模化供地和规范公开招投标，增加国有土地出让收益。深入推进非税收入收缴管理制度改革，完善非税收入征管机制，提高征管质量。三是坚持厉行节约，进一步优化财政支出结构。建立健全公务支出管理制度和支出标准体系，继续完善机制，做到“三公”经费只减不增。严肃财经纪律，严格控制一般性支出，大力压缩非急需、非刚性支出。重点保障“三农”、教育、科技、文化、医疗卫生、社会保障、保障性住房等民生事业，促进公共服务均等化。四是持续深化改革，进一步提升财政管理水平。进一步强化预算管理，规范预算调整，硬化预算约束。完善以国库集中支付为手段的预算执行体系，加快资金支出进度，提高资金使用效益。继续盘活财政存量，用好增量，加大资金统筹使用力度，不断完善以国库集中支付大平台为依托的“一体化”预算执行动态监控机制。加强政府采购工作监管，创新政府采购运行机制和监督体系。积极推进政府购买服务。继续加大财政投资项目评审工作力度，突出财政投资评审绩效。强化国有资产管理，加大对国有资产的监管力度。五是加强财政监管，进一步提高资金使用效益。强化对财政收支活动全过程的监督检查，努力构建“预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价”四位一体的监督管理机制。紧跟资金流向，积极开展收入支出、会计核算和内部监督，提高监督质量和效率。