访谈时间：2020年2月12日

    访谈嘉宾：临泽县发展和改革局党组书记、局长徐恒德

    访谈主题：重点项目建设助推全县经济社会发展

    主持人：网民朋友们，大家好！今天，我们很高兴邀请到临泽县发展和改革局党组书记、局长徐恒德同志就2020年全县重点项目建设的有关情况与大家进行在线交流。下面有几个问题请徐局长向网民做一下介绍。

问题1：请您围绕推动经济社会高质量发展，谈谈今年我县谋划和计划实施的重点项目有哪些，年内达到什么目标？

徐恒德：为确保今年我县固定资产投资稳步增长，推动全县经济社会高质量发展，从去年10月份开始，我局就提前做好今年计划实施重点项目的征集筛选拟定工作。通过深刻领会习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，深入学习研究十九届四中全会，中央、省委经济工作会议和中央1号文件等精神，结合我县经济社会发展实际，重点围绕重大基础设施、生态环保及循环经济、生态工业、凹凸棒石产业、通航产业、戈壁农业、文化旅游产业、商贸物流、民生保障等方面，在全县范围内广泛征集筛选确定了今年计划实施的重点建设项目，并反复征求相关单位意见建议，进一步靠实项目实施的可行性。至目前，全县共初步筛选确定2020年实施重点项目88项，年度计划总投资58.2亿元。其中：投资5000万元以上项目29项，5000万元以下项目59项；新开工建设57项，投资40.48亿元，占年度投资计划的69.55%；续建项目31项，投资17.72亿元占年度投资计划的30.45%。为加快项目建设进度，我们于去年12月初，对确定实施的第一批69项重点项目以政办文件分解下达了前期工作任务，明确了项目前期工作办结时限、责任单位及责任人员，为项目如期开工建设奠定了基础。今年，我们将力争筛选确定的项目年内全部开工，其中完成全部投资的项目达到90%以上，带动全县完成固定资产投资42.02亿元，增长10%以上。

问题2：请您谈谈在加快推动项目建设、确保全面完成今年项目建设目标任务方面，你们将重点采取哪些措施？

徐恒德：为保证今年计划实施的重点项目能够如期开工建设并加快建设进度，为经济社会稳步增长提供强力支撑，今年，我们在推动项目建设方面将重点采取以下五个方面的工作措施。一是进一步完善和落实项目推进工作机制。继续实行项目指挥长、“五个一”、“双联系双告知”、现场办公和周调度、月督查、季通报、半年总结、全年考核等制度基础上，配合抓好“四百机制”和调度制的全面落实，压紧压实各级责任，确保项目强力推进。二是突出抓好各类项目资金争取。精准研判国家和省市投资政策导向，紧紧围绕中央和省级预算内投资、地方政府专项债券、外国政府贷款、重大项目前期等方面，积极加强与上级对口业务部门联系衔接汇报，及时申报并争取更多项目纳入国家和省上计划盘子，获得国家和省级资金支持，最大限度解决政府投资类项目融资困难的问题。力争今年争取中央和省级预算内无偿投资达到1.5亿元以上，地方政府专项债券达到2亿元以上。三是创新机制抓好优势项目的招商引资。坚持“政府创造环境、企业创造财富”的价值理念，把招商引资工作始终摆在项目建设的重要位置，在抓好已签约重大招商引资项目落地基础上，不断创新招商方式和项目推介宣传工作力度，采取节会招商、精准招商、专业招商、网络招商、以商招商等方式，紧盯全国500强企业，围绕凹凸棒石开发、通用航空、文化旅游等优势产业包装谋划项目，促进更多项目签约并落地实施。力争全年新签约招商项目30项以上，落实到位资金40亿元以上。四是主动帮助企业解决项目融资难题。对工业、房地产开发等投资5000万元以上的重大项目，协调相关职能部门积极与金融机构签订战略合作协议，主动征集企业融资需求，帮助企业加大与各类金融机构合作，协调金融机构创新信贷产品，实现信贷资金与企业和项目的有效衔接，积极争取信贷投资，不断增加信贷资金对项目建设的支持力度，切实增强企业发展信心和后劲。对公益性质收费类的亿元以上重大项目，积极探索采取PPP模式合作推进实施，通过广泛吸纳民间资本，切实解决财政资金匮乏的问题。五是重点抓好投资政策环境优化。严格落实省政府优化投资项目审批管理改革1＋5配套政策，大力推行企业投资项目承诺制、“容缺受理”、模拟审批、代办制、区域评估等审批模式，减少项目审批报件，精简审批流程，最大限度缩短审批周期，提高投资项目审批时效。强化项目推进服务意识和质量，主动为投资业主解决好项目推进过程中的用地、融资等堵点、痛点和难点问题，增强“最多跑一次”改革实效，实行全程式、贴近式服务推动项目落地实施。

问题3：请您围绕本单位职能职责谈谈今年将重点抓好哪几项群众关注的民生项目？

 徐恒德：结合本单位职能职责和群众关注热点，今年，我局将重点牵头抓好以下几个项目的推进实施。一是加快推进城区清洁供暖（煤改电）项目实施。积极借鉴临泽一中20万平米清洁供暖（煤改电）示范工程成功经验，全力协助配合县住建局、华瑞祺能源公司加快推进200万平米城区清洁供暖（煤改电）项目建设进度。重点加强与省、市发改委和国网甘肃省电力公司的衔接汇报，协调电网配套工程110千伏变电站纳入国网甘肃省电力公司2020年投资计划并尽早启动建设，确保9月底前与供热站工程同步建成投入使用。二是积极推进城市管道天然气输配工程项目实施。积极协助住建局、甘肃库班燃气公司6月底前完成气源接口核准手续，督促配合企业加快工程建设进度，力争9月底前完成建设任务，实现城区范围通管道天然气目标，从根本上解决运输供气存在的使用成本高、运输距离远、安全性能低、供暖期气源紧张等问题和弊端，加快全县天然气推广利用步伐，改善能源消费结构，提高城市居民生活水平和环境质量。同时协调管道公司在四线工程施工过程中，按设计方案为我县开设接入端口，为“十四五”及今后一段时期不断增长的用气需求提供保障。三是加快电动汽车充电基础设施项目实施。主动加强与交通、住建等部门沟通衔接，按照已批复的《临泽县电动汽车充电基础设施规划（2019年-2023年）》，全面启动城区及丹霞景区电动汽车充电基础设施建设，力争今年新建充电站5座，充电桩133个，不断满足新能源电动汽车推广和充电需求。

问题4：2020年我县将重点实施哪些招商引资项目，目前进展如何？

徐恒德：2020年重点实施甘肃五个泉高锶田园综合体建设项目、温泉度假酒店项目、张掖通航产业园基础设施建设ppp项目、生物质废弃物再循环新能源开发综合体项目、水洗石英砂建设项目、倪家营红色文旅综合项目、丹霞冰雪文化综合体项目等7个项目。目前，投资2亿元的生物质废弃物再循环新能源开发综合体项目已完成项目公司注册手续；投资8亿元的甘肃五个泉高锶田园综合体建设项目已完成公司注册、项目概念性规划设计和与小屯村、华强村土地流转合同的签订工作；张掖通航产业园基础设施建设ppp项目已完成立项审批和“两评一案”编制工作，其他各项目正在积极办理前期手续，预计4月底各项目前期手续将全部办理结束，并开工建设。