访谈时间:2019年12月15日

访谈嘉宾:临泽县教育局党组书记、局长单兴银

访谈主题:教育发展成果

主持人:网民朋友们，大家好!今天，我们很高兴邀请到临泽县教育局党组书记、局长单兴银同志就我县教育发展成果有关情况和大家进行在线交流。下面，有几个问题清单局长向网民朋友们作一下介绍。

问题1：单局长，请您介绍一下今年全县教育整体发展情况。

单兴银：临泽现有中小学幼儿园88所，其中城区设普通高中、职业中专各1所，初级中学、完全小学、幼儿园各3所，农村设3-6年级寄宿制镇中心小学8所、“3+2”（幼儿园3年+小学1、2年级）幼小一体村教学点69所。现有中小幼学生17670人，教职工1742人，其中专任教师1673人。今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级教育主管部门的指导下，在县人大县政协的关心支持下，全县教育工作又取得了新成绩。

一是800多名毕业生高考本科上线率98%并喜获“一清三北”，高质量发展拓展新空间。全县714名文理考生，一本上线率45.8%，比上年增长9.89个百分点，高于全市9.65个百分点。二本（含原三本）以上上线率97.9%，比上年增长7.18个百分点，高于全市9.73个百分点。1人被清华大学录取、3人被北京大学录取，占全市清北录取人数近一半。

二是城区所有幼儿应上尽上“省级示范性公办幼儿园”，学前教育普惠优质均衡达到新水平。第一幼儿园顺利通过省市评估验收，再添一所省级示范性幼儿园。原省级示范性幼儿园改造扩容——滨河幼儿园新建2号保教楼，新增园位240个；第二幼儿园改扩建活动室和活动场地，园所环境焕然一新。招考补充城区幼儿师资，城区幼儿园起始年级全部消除40人以上“大班额”。乡村新创建省一类幼儿园1所、市标准化幼儿园3所，市级标准化幼儿园达全县幼儿园总数的98.6%。“3+2”幼小一体办园模式写入《甘肃省关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》全省推广。

三是乡村“两类学校”温馨校园建设聚焦内涵，“义务教育有保障”“一个都不少”。所有镇寄宿制中心小学在“餐有厅、居有楼、跑有道”的基础上换档升级实现电采暖全覆盖、太阳能路灯全覆盖、24小时开水全覆盖、洗澡淋浴全覆盖、水冲式厕所全覆盖、睡前“小喇叭听故事”全覆盖。所有村教学点都达到标准化办学条件，全部告别火炉取暖，全部建成水冲式厕所或干封式粪尿蹲便器厕所。创建温馨课堂，自主、合作、探究教学理念深入课堂教学，平等的师生关系成为课堂常规。村教学点全部实行小班化教学，面授每一个学生。开辟温馨两园，乡村学校全部建成树园子、菜园子，开设农耕种植课程，为学生游戏、劳作体验提供场所。菜园果实补贴师生食堂，让师生品尝劳动收获的喜悦。共建温馨文化，寄宿制中心小学在“吃、喝、拉、撒、睡”上给予孩子家长般的关爱照顾，学生宿舍全部架设小喇叭，每个孩子在《新一千零一夜》等故事中酣然入梦，建设“暖而美、暖而优”的家文化。村幼儿园在环境区角、游戏体验、生活保教上着力，建设“乐而美、乐而优”的园所文化；教学点在室舍墙壁、写字拼音运算普通话上着力，建设“小而美、小而优”的启蒙文化。开展温馨关爱，镇中心小学全部建成心理咨询室、关爱之家，为留守儿童等特殊群体学生开展常态化关爱。发放各类助学金178万元，义务教育“两免一补”、营养改善计划等惠民政策全面落实，没有一个孩子因贫困失学，全县九年义务教育巩固率达99.92%。

四是入选全国“书香教育局”，阅读成为全县中小学课内外最美风景。中小学全部建成“无门图书室”“楼道图书架”“班级图书角”，让书香触手可及。“图书漂流长廊”“流动图书馆”让书香浸染校园。深度阅读、经典诵读成为常态，“久久论坛”“领读者”“经典咏流传”等新型教学模式百花齐放，阅读的深度提升师生精神成长的高度，“核心素养”成为课程改革目标和教学目标。

五是“全省智慧教育示范区”助推“双最双高”校园创建，全县中小学教育教学和教育治理现代化迈出新步伐。致力于“最安全、最阳光，高质量、高成长性”校园建设，充分利用智慧教育示范区200万元引导资金撬动整合企业垫资、学校自筹、项目资金700多万元，建成临泽教育城域网、综合素质评价平台和城乡远程互动教学平台。义务教育城乡学校间、中学校际间实现远程同步课堂。建成校园智慧就餐、智慧宿管、智慧晨检等现代治理项目，学校现代治理能力有效提升。突出应用驱动和融合创新，“校校用平台、班班用资源、人人用空间”成为常态，临泽二中、临泽四中、城关小学、滨河小学被教育部表彰为“2018年度网络学习空间应用普及活动”优秀学校（全省唯一的4所学校）

六是足球、游泳、跳绳、艺术展演成为学校新常态，体育美育彰显新时代临泽师生活力风采。改造提升学校运动场，校园足球蓬勃开展。游泳纳入城区中小学课程表严格落实，又有1735名学生免费学习游泳。“跳绳强心计划”广泛推行，中小学课间跳绳成为校园靓丽风景线。连续三年组织开展全县美育师资创新素养菜单式选课集中培训，2000多人次参训，全县教师美育素养普遍提高。组织参加全国第六届中小学生艺术展演，13件师生作品省级获奖、1件获全国三等奖。31件优秀师生书画摄影作品分别在《甘肃教育》（2019年第16期）和《学生天地》（2019年第8期）封二、封三、封底刊登。板桥镇中心小学被教育部体卫艺司、全国中小学体育教学指导委员会联合评为“全国小学体育活力校园”称号，体育教学创新案例入围全国“活力校园”优秀案例100强。由6名教师担任主唱的临泽县千人《我和我的祖国》快闪视频在央视新闻移动客户端点击量突破260万。致敬教师节专题MV《我们是光荣的人民教师》在“学习强国”学习平台播出，网络点击量达上万人次。

七是职业教育点燃社区教育，志愿服务助推全民终身学习。积极创建“全省社区教育示范县”，依托国家开放大学临泽学习中心成立全市首家县级社区教育学院，健全完善县镇村三级社区教育网络，形成“居民便学、教材研学、体验乐学”的“三学”社区课程体系。积极开展社区全民终身学习志愿服务，指导东关、乐民、惠民社区建成省级新型城镇居民终身学习中心。开展各类社区教育讲座和培训31期，累计培训2500多人次。对接平川镇芦湾村社区学习中心，建成青少年校外研学拓展训练体验基地。

八是盘活职称资源释放政策红利，有效激发广大教师教书育人积极性。出台教师职称竞聘细则和教学工作量、表彰奖励备案制度，确保教师职称评聘程序公开公正。严格落实上级政策应评尽评，盘活职称岗位统筹兼顾城乡，174名教师新评高级教师任职资格，接近前20年高级职称总和。加强职称聘后管理，引导高级教师认真履职，广大教师获得感幸福感和工作积极明显提高。

2019年，临泽县被教育部表彰为“2018年度网络学习空间应用普及活动”优秀区域（全省唯一）、被确定为“全省智慧教育示范区”。县教育局被中国教育新闻网评为2019书香校园优秀案例——书香教育局（全国4个）。26项成果入选参展第五届中国教育创新成果公益博览会，“厕所革命”、党的建设等60多篇工作经验在新华网、省教育厅门户网站和《中国教育报》《未来导报》等主流媒体、报刊报道。

问题2：单局长，2019年全县教育工作可以说是硕果累累。但人民群众对教育的期待在逐步提高，请您谈一谈在促进教育优质均衡发展方面还有哪些措施。

单兴银：与人民群众的期望相比，全县教育工作还存在一定的问题和差距，主要表现在:一是城区幼儿园“大班额”还未彻底化解，城区学前教育布点还不足。二是义务教育个别学校还未达到教育部《县域义务教育优质均衡督导评估办法》标准，一些农村学校办学条件还比较滞后。三是教师队伍退多补少、断档和结构性短缺问题日益凸显。四是现代教育治理体系还不够健全完善，现代治理能力和水平还不高。

针对存在的问题题，下一步我们将着重做好以下几方面的工作:

一是党建滋养初心使命。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，严格落实党建工作“一把手责任”“一岗双责”和主体责任，深入推进全面从严治党。抓好党工委理论学习中心组学习、“三会一课”“主题党日”和教职工政治例会学习，持之以恒强化理论武装，锤炼忠诚干净担当的政治品格。加强学校基层党组织建设，深入推进“责任岗、示范岗、先锋岗”三岗联创机制，深化“党员人人都是党建主人、每个岗位都是党建阵地、各项工作都有党员身影”的“红烛先锋”党建品牌，不断提升基层党建质量。学校是教书育人的场所，也是意识形态的阵地，要严格落实意识形态工作责任制，严防各类错误思潮的侵袭，严格监管审批各类进校园活动，坚决杜绝“洋节”和各类商业广告活动进校园，确保学校一方净土。

二是补齐短板扩大资源。学前教育：规划新建临泽县实验幼儿园，争取2021年建成投入使用，优化城区学前教育布局，满足临泽一中周边幼儿就近入园需求，化解城区3所幼儿园“大班额”。义务教育：规划新建平川、湾子教学点校舍，改造蓼泉、鸭暖镇中心小学运动场和城关小学活动场场地。对标《县域义务教育优质均衡督导评估办法》自查整改，建立台账，一校一册，争取改造达标。农村学校依托“两园”，城区学校通过承租周边农田开设农耕种植校本课程，补齐劳动教育短板。充分发挥教育城域网优势融通学校课堂、校外教育和网络空间三个领域，通过“线上教师”“线上课堂”弥补薄弱学科教学和音美专任教师不足等短板。普通高中教育：实施好《促进临泽一中质量提升三年行动计划（2017-2021年）》，利用信息化手段深化课堂教学改革，提升教学质量，力争高考一本、二本上线率再有提高。注重全国作文征文大赛、电脑作品制作等教育部审定的比赛项目辅导，努力打通自主招生等特殊招生渠道。中等职业教育：坚持专业建在产业链上，紧盯“农业强县、工业大县、旅游名县”发展目标，做强农学、工业、旅游服务三类产业链上的专业，打造“拳头”专业，精准提升职业教育服务“三县”建设的能力。深化“资源共享、专业共建”校企合作、产教融合机制，与酒泉职业技术学院、四川泛美集团旗下西南航空职业学院等合作办学，努力为临泽经济社会发展培养更多应用型、技能型人才。

三是不断提升队伍素质。加师德师风建设，引导广大教师争做“四有”好老师。将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，实行师德失范一票否决。着力提升校园长领导力，每学期举办一次校园长论坛、领导力质询或读书班。深化新时代教师教研改革，依托高端培训、课题研究、县级选课式培训、校本研训和“看优课、学优课、上优课”等活动，不断促进教师专业成长。坚持职称晋升“凡晋必下”和晋级晋岗“教学工作量必须达标”要求，激励教师一线教学，进一步盘活存量师资。

四是提升现代治理能力。认真梳理已有制度机制，对已成熟定型的继续坚持和巩固，对不合时宜不适用的清理淘汰。完善党对教育工作全面领导的制度体系、教育保障制度、立德树人体制机制，构建服务全民终身学习的教育体系，提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力，提升教育管理效能。完善学校章程和教职工考核方案，出台加强新时代教研工作、新时代督导工作和“进校园”审批清单等制度机制，进一步健全完善以教师职称评聘为统领的课堂教学质量大赛、德能测评、表彰奖励等制度机制，努力使已有制度更加科学管用、更加成熟定型。全面推进智慧校园建设，依托信息化手段推动教育治理体系和治理能力现代化。

五是强化校园安全管理。牢固树立“安全第一”的思想，强化安全管理责任落实，严格落实安全工作“一岗双责”，进一步完善学校食品、消防、欺凌、踩踏、传染病、交通等安全措施。加大隐患排查整改力度，深化校园及周边环境综合治理和“平安校园”创建。

六是从严治党正风肃纪。以群众满意度为导向，切实整治教育领域不正之风，进一步压实主体责任和“一把手”负总责、班子成员各负其责的党风廉政建设责任制，加大教育系统违纪行为查处力度。充分发挥信访、举报、明察暗访等渠道作用，切实整治中小学幼儿园教师在学生入学入园阶段和节日收受礼品礼金、在职教师在民办培训机构有偿补课课外隐匿私办高价辅导班等漠视侵害群众利益问题，歧视侮辱伤害虐待学生等师德师风问题。突出党内监督，关注思想动态，抓早抓小，追责问责，确保教育系统风清气正。