预算是民生保障的“源头活水”，也是发展调控的“关键抓手”。近年来，临泽县人大常委会以聚焦关键审查、改革堵点、问题整改为突破点，将财政预算监督贯穿“编制—执行—整改”全流程，在守牢守好人民群众“钱袋子”的同时，为县域经济高质量发展注入财经动能，彰显人大监督的刚性与温度。

从“纸上监督”到“云端监控”：构建智慧监督新格局

“以前想要了解预算执行情况，要通过听取报告、查看资料等方式才能知道，既不直观、也不明朗，现在只要轻点鼠标就能看到资金流向、预算执行和重点支出等情况，且能自动分析并通过图表的形式呈现出来，为我们开展监督提供了更直观的数据参考。”县人大财政经济委员会委员董煜说。

临泽县人大常委会将数字化运用作为突破口，充分发挥县人大预算审查联网监督中心作用，把全县73个部门和单位纳入临泽县预算联网监督平台实时监测，做到了三“全”其美。监控全周期，从以前一年两次的阶段性预算审查监督，到现在的周汇总、月分析、季专报、年报告，随时查看同比环比数据，及时发现存在的问题，满足了对预算执行的全周期监督。地域全覆盖，将全县所有部门单位全部纳入预算联网平台进行监控，系统能够自动分析各部门单位预算执行情况，并通过“红、黄、蓝”三种形态实时反馈，实现全口径预算监督。监督内容全扩展，平台设置年初预算、预算调整、预算执行、决算审查等6大功能模块，可以根据平台的内容和功能，选择监督重点，提升预算联网监督的质效。

从“走程序”到“重实质”：打造资金闭环监督新模式

“过去审议预算执行和资金使用情况报告像看‘天书’，现在带着问题去审查，让我们的监督工作有了更足底气。”县人大常委会预算工委主任杨立兵深有体会，折射出监督方式的深刻转变。

在开展日常监督的基础上，临泽县人大常委会重点关注事关全县发展大局的重点项目，与人民群众利益密切相关的预算执行情况，通过“五步工作法”（即：科学制定计划、提前介入审查、实地走访调研、即时反馈问题、跟踪落实整改），形成监督闭环效应，切实提高了监督实效。2025年，结合平台数据分析，首次听取债务管理情况报告，就加强债务预算管理、强化国有企业债务管控等提出意见建议3条，促进全县政府债务有效化解，确保政府债务规模与经济社会发展水平相适应，也标志着临泽县人大预算审查监督工作已经迈向信息化和网络化时代。

县人大常委会坚持“线上＋线下”的双重监督机制，全面提升监督的整体效能。线上，基于财政收支月报、部门预算执行、重点专项支出、转移支付资金支出等联网数据，利用定量和定性审查指标，及时收集、筛选问题线索。线下，通过召开座谈会，开展专题调研，出具预算联网监督专报，提示反馈问题，有效提升了数据分析的深度和精度，推动人大监督从“程序性”向“实效性”转变。

从“单兵作战”到“协同共治”：构建多元监督新生态

今年，县人大常委会与县财政、审计等部门建立预算执行情况动态监督机制，采取智能与人工相结合的分析方式，定期评估预算执行过程中存在的问题，及时反馈相关部门核实整改，构建起财政管理与监督互促共进的良性循环。

采用“人大＋财政”联合监督，充分借助人大预算联网监督平台，能够快速精准锁定资金运行风险点，实现预算编制、执行、监督各环节紧密衔接，大幅提升财政资金效能。通过深化平台数据监督预警和数据分析应用，定期开展经济运行情况分析监督工作，推动预算更加精准、监管更加科学、资金更加高效，进一步提升财政管理法治化、科学化、精细化水平。自2022年临泽县人大预算审查联网监督中心建成以来，依托平台数据分析，形成季度监督专报14期，为常委会监督财政运行提供科学参考。2025年，针对平台发现的53条问题，及时向相关部门反馈，责令限期整改，有力规范了部门预算执行。

县人大常委会主动把践行全过程人民民主理念融入预算审查监督工作中，健全县镇两级联动监督机制，探索开展代表小组“点穴式”执法检查，邀请人大代表、专委会成员通过调研、座谈、听证等形式，对预算编制“开门问策”，对预算执行“跟踪问效”，对预算调整“阳光审议”，对决算审查“把脉问诊”，对国有资产管理“全程监控”，有效提升了监督实效。

下一步，临泽县人大常委会将紧紧围绕全县中心大局，紧扣财经监督职能，寓支持与监督之中，准确把握县域经济发展规律，强化各类数据的分析运用，不断提升财经监督的精准性和实效性，以高效监督保障县域经济社会高质量发展。（许皓军）