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临泽人大:以代表履职“小切口”编织基层民主新画卷

发表日期: 2026-03-27 15:33 编辑录入:临泽县融媒体中心编辑 来源:临泽县融媒体中心
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习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是用来解决人民需要解决的问题的。”全过程人民民主的生命力源于基层实践。近年来,临泽县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,深刻把握新时代人大工作的新要求,不断健全完善代表工作制度机制,拓展履职平台载体,丰富代表履职活动,激发代表履职活力,以人大代表履职的“小切口”编织践行全过程人民民主的基层新画卷。

活动日上“小建议”  为民服务“大民生”

“益民家属楼、中心市场家属楼小区内没有充电桩,住户电动车充电很不方便能不能协调相关单位给小区安装充电桩。”在一次代表小组活动中,临泽县人大代表马建斌提出建议。收到建议后,县人大常委会代工委随即将一份闭会期间代表建议、批评和意见交办单转送至县住建局。随后,县住建局组织相关人员实地进行察看,协调安装位置,及时将充电桩安装到位。问题的解决,得益于临泽县人大代表在闭会期间丰富的代表小组活动、完善的闭会期间代表反映群众意见处理反馈机制及政府相关部门的积极作为。

临泽县人大常委会高度重视闭会期间代表活动的组织和开展,通过搭建代表履职平台,不断丰富闭会期间代表活动形式,激发代表履职热情县人大常委会和各镇人大坚持常态化邀请人大代表列席、公民旁听县人大常委会会议和镇人大主席团会议,安排代表参与执法检查、调研视察、工作评议等活动,推荐代表参加庭审、观摩及相关会议等,不断拓宽代表和群众参与县人大常委会、县人大专门委员会工作的广度与深度。同时,高标准创建代表家站点36个,并按照就近就地、便于活动的原则,指导各镇人大将本辖区内四级人大代表全部编组,实现全县618名各级人大代表全部进“家”入“站”。组织代表依托“代表之家”“代表联络站”等平台常态化开展代表议政月、代表联系选民日、代表小组活动日等代表履职活动,广泛听取群众意见建议。

为确保活动更具成效,县人大常委会还健全完善了闭会期间代表反映群众意见和处理反馈机制将闭会期间人大代表建议与大会期间建议同等重视、同样办理,即收即办、逐件反馈,活动日调研、走访“小建议”从“纸面”落到“地面”,使一件件“小建议”变成为民服务的“大民生”。2025年以来,县、镇两级人大共开展代表小组活动40多场次,征集到乡村振兴、产业发展、基础设施改善、便民服务等意见建议160多条,及时交办相关部门及乡镇站所办理70多条。

社情民意“码”上说  民生实事“马上办”

临泽县人大常委会积极探索新形势下人大代表履职的新方法和常态化服务联系群众的新途径,探索建立“代表履职码”数字化管理平台,同时认真落实省人大常委会网上代表家站建设工作要求,积极推进平川镇网上代表家站试点,为代表定制“专属二维码”,并进行“亮码”公示。群众打开手机扫一扫代表二维码,就可以了解到代表的基本信息、履职情况等内容,还可以通过二维码直接向代表反映意见建议。民意“码”上说,让人大代表开展履职活动时不再拘泥于线下开展“代表联系选民日”“代表小组活动日”的模式,而是通过“线下+线上”“进家+扫码”“固定+流动”等形式,使人大代表联系选民群众更加紧密,收集社情民意更便捷,有效拓宽了人大代表的履职空间和路径,拉近了选民与代表的距离,进一步丰富了人大践行全过程人民民主的基层实践。2025年以来,临泽县各级人大代表以“码”为介,主动走访、接待选民900多人次,收集反映群众意见建议40多条,参与化解各类矛盾纠纷32次。

部门工作好不好  人大代表来“打分”

满意票24张,基本满意票0张,不满意票02025513日,临泽人大常委会第三十次会议听取和评议了县民政局局长汪莉的履职情况报告,并现场进行了满意度测评。

近年来,临泽县人大常委会立足新时代对人大工作的新要求,积极探索加强县政府职能部门监督的有效途径,将工作评议作为积极践行全过程人民民主、实现人民当家作主的重要举措2022年开始,连续四年对政府部门主要负责人开展履职评议,形成了一套日益成熟的工作评议做法,有力提升了人大监督实效,促进了政府部门的作风转变和效能提升。评议前,县人大常委会紧扣县委中心工作任务和群众关心关切的热点难点问题,通过发放监督议题征集表、召开座谈会等方式,广泛征求意见,精心选定评议对象,力求评议对象符合群众关切。评议中,积极邀请人大代表和群众广泛参与,组织调研组成员深入受评对象工作部门、下属单位、各乡镇及有关单位,通过实地察看、召开座谈会、问卷调查、满意度测评等形式详细了解被评议对象履职情况,充分听取被评议单位干部职工、居民群众代表和服务对象的意见建议,为扎实开展工作评议奠定基础。评议后,第一时间将测评结果向社会公开发布,并及时形成评议意见,交相关部门单位进行办理,适时采取听取汇报、组织人大代表视察等形式,跟踪督查评议意见落实情况。通过“评议+询问+测评+问效”全流程监督闭环,有效督促被评议对象进一步改进作风、高效履职,更好地服务发展大局、服务人民群众。

专业代表小组  助力产业发展

“修剪时要及时抹芽、摘心,果穗以上留6至8片叶掐尖,保证通风透光。修剪刀口要平整,避免撕扯枝条。这样葡萄才能品质好、产量高。”在临泽县板桥镇葡萄产业代表小组开展活动时,县人大代表张武林结合自己多年种植经验,为该镇葡萄林果新品种试验示范基地的种植户深入讲解葡萄枝条修剪技术。

为进一步丰富代表履职形式,更好发挥人大代表行业优势、产业优势,县人大常委会制定出台了《临泽县人大常委会关于建立产业(行业)代表小组引导人大代表助推经济社会高质量发展的意见》,并按照“专业、专长、实效”的原则,结合代表区域分布、产业发展重点、行业类型等情况,打破省、市、县、镇四级人大代表层级,先后探索组建财政经济、农业环保等4个专业代表小组和玉米制种、林果、畜牧6个产业代表小组,引导代表发挥在不同领域、不同层面听民声聚民智的优势,为助推产业发展积极献计出力。专业(产业)代表小组,把相关专业领域的代表性人物选进来、聚起来,让“专业活动”破解“专业问题”,让“专业代表”发挥“特色优势”,进一步拓展了代表履职渠道,更好汇聚了民智民意,推动了代表履职与产业发展高效融合、互促共进。

代表建议真落地  群众期盼结“硕果”

代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼,办理好代表建议不仅是对民意的积极回应,更是坚持人民主体地位、践行全过程人民民主的重要体现。近年来,临泽县人大常委会把办好代表建议作为坚持和发展全过程人民民主的重要抓手,通过高质量提出、高精度交办、高标准办理加大代表建议办理工作力度,不断增强代表建议办理工作实效,积极回应群众关切,深入践行全过程人民民主。

立足让代表建议“提得好”,县人大常委会将如何撰写高质量的代表建议和议案纳入人大代表履职能力提升培训的重要内容。同时,通过组织代表参加调研视察、执法检查、代表议政月等活动,保障代表知情知政,让代表充分了解辖区经济社会发展形势,帮助引导代表向中心聚焦、为大局献策,使代表所提议案、建议更加规范、准确、合理、可行

围绕让代表建议“办得成”,县人大常委会实行“一会、五办、两通报”制度,建立答复承诺解决事项台账、代表列席常委会期间建议现场交办代表建议沟通协调等机制,并综合运用代表视察、听取办理情况报告、满意度三次测评等方式督促承办单位着力提高办理质效。同时,持续加强对“B”类建议二次销号督办力度,督促政府相关部门积极开展代表建议办理“回头看”,使代表建议件件有着落、事事有回音。

人大工作主体是代表、基础在代表、活力看代表,只有把代表活动组织好、作用发挥好,才能更好将人民代表大会的制度优势转化为治理效能。下一步,县人大常委会将以更加务实举措服务和保障代表依法履职,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,通过一件件看得见、摸得着的民生实事,让人民群众切身感受到人民代表大会制度的优越性与全过程人民民主的生机活力。(杨立强)


编辑:汪书瑶

审核:徐  焘


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