近期，临泽县司法局依托“普法＋调解”深度融合工作模式，成功调处一起涉及双重租赁、借款抵租的复杂土地租赁纠纷，在以案释法中明确权责、在情理兼顾中化解矛盾，实现案结事了人和。

村民宋某将自有承包土地出租给梁某并签订书面合同，后因资金周转向梁某借款，双方口头约定借款抵扣后续租金。在未解除原合同、未告知承租人梁某的情况下，宋某又将同一土地另行出租给第三方金某，三方因土地耕种权、租金抵扣、违约赔偿等问题产生激烈矛盾，多次自行协商无果。纠纷发生后，当事人向属地人民调解委员会申请调解。

接到申请后，人民调解委员会坚持普法前置、法理并行、调宣一体工作思路，把法治宣讲贯穿矛盾调处全过程，打破“先调解、后普法”传统模式，以精准普法扫清调解障碍。调解现场，调解员立足案件事实，紧扣《农村土地承包法》等法律法规，开展“一对一”靶向普法：向宋某解读合法租赁合同的法律效力及单方违约转租的法律后果，明确其违背诚实信用原则，须承担相应赔偿责任；向梁某讲解民事口头约定的法律效力、证据留存要点及民间借贷相关法律规定，引导其依法理性主张权益；向第三方金某阐明重复租赁行为的合同效力瑕疵及善意第三人权益保护相关规定，明确各方法律边界。

在扎实普法、统一各方法律认知的基础上，调解员结合乡村邻里乡情，秉持公平公正、互谅互让原则，开展多轮沟通疏导，引导三方放下对立情绪、换位思考、正视问题。一方面指出宋某擅自转租、违背契约精神的过错，督促其主动担责；另一方面兼顾宋某家庭实际困难，劝导梁某合理诉求、适度让步，同时引导金某积极配合纠纷化解。经过法理宣讲与情理疏导相结合的多轮调处，三方最终自愿达成调解协议：解除宋某与梁某原土地租赁合同，由宋某继续履行与金某的租赁约定；宋某足额偿还梁某借款本金、支付合法利息；金某对梁某春耕损失予以合理补偿。至此，这起多方交织的复杂土地租赁纠纷得到圆满化解。

近年来，临泽县司法局深耕基层治理，持续深化“普法＋调解”深度融合工作模式，将法治宣传教育嵌入矛盾纠纷排查、受理、调解、回访全流程，推行“调解前置普法、现场以案释法、结案常态宣法”工作机制，做到“调解一起纠纷、普及一类法律、教育一方群众”。针对农村土地流转、民间借贷、邻里关系等基层高发矛盾，依托“老枣树下的法律故事”“枣乡法治会客厅”等平台，把生硬法律条文转化为通俗易懂的家常话，让群众在纠纷化解中明法理、知底线、守契约。（张丽）

编辑：肖佳悦

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