临泽:构建三级排查网络 源头化解土地纠纷
土地是农民安身立命之本,也是基层治理的关键一环。当前,土地权属、承包流转、征地补偿等领域纠纷时有发生,群众诉求多元,对基层治理精细化水平提出了更高要求。对此,临泽县深入践行新时代“枫桥经验”,聚焦源头治理,精准发力,创新构建“网格拉网查+时节靶向查+联勤精细查”三级排查网络,推动土地矛盾早发现、早介入、早化解,筑牢基层社会治理稳定根基。
网格拉网查,织密全域排查“一张网”。依托基层网格化治理体系,将土地纠纷排查责任嵌入每个网格,充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,组建以网格员、村(社区)干部、老党员、乡贤为主体的排查队伍,开展“地毯式”拉网排查。排查过程中,采取“田间唠嗑+院落夜话”的方式,深入农户家中、田间地头,全面排查土地权属争议、承包经营权纠纷、宅基地边界纠纷等各类问题,详细记录纠纷当事人、争议焦点、历史背景等关键信息,建立排查台账,实行“一案一档”管理,确保底数清、情况明、无遗漏。同时,畅通网格诉求反馈渠道,鼓励群众主动上报土地纠纷线索,形成“群众报、网格查、专人管”的排查格局。
时节靶向查,打好精准排查“主动仗”。结合土地纠纷季节性高发特点,精准把握排查节点,开展靶向排查、重点攻坚。针对春耕备耕、秋收农忙、征地拆迁、宅基地审批等纠纷高发时段,组建专项排查队,聚焦高标准农田建设边界争议、土地流转履约纠纷、征地补偿分配等重点领域,加大排查力度、提高排查频次。在春耕时节,深入田间地头排查土地边界、灌溉用水等引发的纠纷,保障农业生产有序开展;在征地拆迁阶段,提前介入排查权属不清、补偿标准分歧等潜在矛盾,主动对接群众诉求,提前做好政策解读和情绪疏导,有效防范纠纷升级。
联勤精细查,凝聚多元共治“一股劲”。构建“综治中心牵头、多部门联动”的联勤排查机制,由乡镇综治中心牵头抓总,联动司法所、自然资源所、派出所、农业农村服务中心等站所,组建联勤排查专班,开展精细化排查研判。对网格排查、时节排查发现的复杂疑难纠纷,采取“联合会诊”模式,深入走访调查、查阅历史台账、实地勘测核实,全面梳理纠纷根源,精准分析矛盾焦点。同时,充分发挥“三所一中心”衔接联动作用,整合专业力量,对苗头性、倾向性问题进行专题会商,提前制定化解预案,推动形成“排查—研判—预警—化解”的闭环管理。此外,邀请法律工作者、土地领域专家全程参与,为排查化解工作提供专业支撑。(苏国辉)
编辑:汪书瑶
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