临泽县检察院始终坚持以人民为中心的发展思路，按照上级检察机关要求，立足实际，深入践行新时代“枫桥经验”，全面推行“四级七天”调解法，积极创建临“枫”安和信访工作品牌，紧紧围绕“为民、暖心、聚力、解困、促和”五字诀，把信访工作法治化落实到检察办案全过程、各环节，全力推动临泽检察信访工作提质增效，努力实现案结事了人和。

坚持“民”字为先，以“如我在诉”态度践行司法情怀

以上率下强责任。扎实开展领导包案工作，建立院领导包案办理首次申诉案件、重大疑难复杂信访案件机制，包案领导带头阅卷审查、接访约访、公开听证、释法说理，做到“包案、包化解、包稳定”。将信访工作列入“一把手”工程，实行“信访月例会”制度，院党组每月听取信访工作汇报，专题研究信访问题，推动案件问题实质性化解。严格秩序保落实。全面落实“群众信访件件有回复”制度，做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复率100％，不断提升回复答复质效。同时，对群众信访事项实行“清单化”管理、“闭环式”办理，强化上下一体、内外协作，群众来信由专人负责接受登记、分流审查、案件推送、办理答复，实现群众诉求“闭环式办理、多渠道解决”，让群众切实感受到司法温度和公正。

坚持“暖”字为要，以“温情司法”举措传递检察关怀

强化阵地优保障。在12309检察服务中心设置专门暖心接访区域，配备必要便民设施，为来访群众提供舒适的接访环境。同时，打造12309检察服务大厅、网络平台、热线电话“三位一体”的集成化服务阵地，实行窗口接访、权利告知、预约登记等“一站式”服务，落实“信、访、网、电”四位一体诉求表达体系，打通服务群众“最后一公里”，确保检察窗口功能集约化、全覆盖，实现矛盾纠纷有处诉。完善机制促联动。建立健全司法救助与社会救助衔接机制，健全“司法救助＋N”多元化综合救助体系，加强与民政、教育、卫健等部门的协作配合，形成救助合力，加大对农村地区因案出现返贫致贫风险困难当事人救助力度，持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴，对困难妇女全面开展司法救助和多元帮扶，让检察温情更大更多地惠及符合司法救助条件当事人。

坚持“聚”字为基，以“多元化解”模式凝聚工作合力

横向协调强配合。建立控告申诉检察部门与其他业务部门之间的内部协作配合机制，加强信息共享、线索移送、联合办案，形成内部工作合力。深挖监督办案背后折射出的社会治理方面存在的不足，提出诉源治理的对策和建议，依法制发社会治理类检察建议，促进行政机关加强信访矛盾隐患排查，将信访矛盾控制在基层。如在办理一起涉民营企业信访案件时，控告申诉检察部门与民事检察部门密切配合，通过调查核实、公开听证等方式，成功化解了双方的矛盾纠纷。纵向发力促协作。积极推动外部协同联动，加强与公安、法院、司法行政、信访等部门的沟通协作，融入社会治理大格局，建立健全信访案件移送、联合化解、信息共享等工作机制。在县综治中心设立检察服务中心，与公安、法院、信访部门保持常态化联动，建立涉法涉诉信访案件信息共享、依法处理协调机制，推动信访问题联动解决，形成多元化解矛盾纠纷的工作合力。

坚持“困”字为靶，以“精准施策”方法解决群众诉求

全面排查解纠纷。深入开展矛盾纠纷“大走访大排查大化解”专项行动，深入排查信访矛盾，对重点领域、重点群体、重点案件进行全面排查梳理，建立工作台账，实行动态管理。同时，加强对信访形势的分析研判，及时发现潜在的信访风险，做到早发现、早预防、早化解。全院各部门每周将工作中存在的信访隐患问题排查出来，上报控申部门，并针对性开展矛盾化解工作，形成全院上下齐抓共管的“大信访”工作格局。回访跟踪重研判。建立信访案件跟踪回访制度，对已办结的信访案件定期进行回访，了解群众对处理结果的满意度和意见建议，及时发现并解决新问题。定期分析本院信访特点、研判信访形势，结合检察机关和其他部门的职能，对执法办案中的普遍共性问题进行反向审视，深入剖析引发错误瑕疵的司法不规范、不严格的深层次问题，有针对性地提出规范司法、改进工作的意见建议。

坚持“和”字为本，以“案结事了”目标促进社会和谐

应听尽听止纷争。将检察听证融入业务办案“全流程”，实现业务条线“全覆盖”，做到“应听证尽听证”。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等中立“第三方”作为听证员参与简易上门听证，在办案中以公开赢公信、促化解，以高质量的检察听证化解矛盾纠纷。同时，不断健全听证员管理机制，努力提高听证员的履职能力，促进检察官更加客观准确、全面细致地认定事实、适用法律，在“阳光下”解明法理、以法论事，定分止争，促进案结事了。延伸职能促和谐。在办理信访案件过程中，注重从修复社会关系的角度出发，主动延伸职能，努力修复社会关系，将执法办案与实质性化解矛盾相结合，依托“诉调、访调、警调”积极促成当事人之间的和解，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。例如，近期在办理一起邻里纠纷引发的信访案件时，通过检察官的耐心调解，双方当事人达成和解，握手言和，邻里关系得到了修复。（何明悦）

编辑：赵  棠

责编：魏红光

审核：徐  焘