临泽检察:坚持刚柔并济“五步走” 高质量推动社区矫正监督走深走实
临泽县人民检察院聚焦法律监督主责主业,坚持把社区矫正监督的重心放到提质量、增效率、强效果上,在灵活监督方式、丰富监督维度、提升监督刚性、强化监督成效、增强监督温度上做文章,实现了社区矫正精准化、近距离、同步式监督。
探索监督“嵌入式”方式更灵活。积极探索“嵌入式”监督模式,采用每周不定期派员到司法局进行驻点日常监督,选择一个司法所进行实地检察,每季度对辖区内所有司法所实现监督检察全覆盖的“一线式”监督方式,把检察监督嵌入到社区矫正程序性执法活动、监管性执法活动、社区矫正教育帮扶和特殊对象社区矫正执法活动,及时发现社区矫正工作中存在虚管、脱管、漏管等情形,实现“表面监督”到“嵌入式监督”、“静态监督”到“动态监督”、“单一监督”到“全面监督”的转变,推动社区矫正工作规范化精细化。
积极引入“第三方”监督更公正。根据工作需要,商请本院其他部门的检察人员参加案件办理,并邀请司法行政、卫生、民政、妇联等部门具有专门知识的人或者熟悉某项工作的人员参加案件办理,确保检察意见的准确性。定期邀请人民监督员、人大代表、政协委员参与社区矫正检察,让他们“零距离”了解社区矫正工作开展情况,让检察权始终在阳光下运行。依托基层群众自治组织、网格员、社会志愿者等社会力量,拓展监督线索来源渠道,形成全民参与的社会监督模式。
调查核实“案件化”监督更有力。坚持把社区矫正监督和办案融为一体,对纠正违法、检察建议等每一个监督线索均采用案件化办理模式,实现从“被动式”审查材料向“主动式”调取证据转变。同时注重证据之间的关联作用,使已有证据不断得到印证,形成完整的证据链条。
注重整改“后半程”监督更长效。为确保监督质效,临泽县检察院坚持同步开展“对账式”回访监督,从单纯的“找病因”转化为“找病因+开药方+治未病”,做实“整改”的“后半篇文章”。在每次发出监督纠正文书后,临泽县人民检察院均与社区矫正机构对接,共同分析日常监管教育中存在的薄弱环节和问题,有针对性地提出整改意见。在收到相关部门的反馈后,再次启动回访检察,重点检查前期专项活动中存在的问题是否整改到位。
社矫体现“人性化”监督更温暖。坚持依法监督也要兼顾人性化,确立监督、管理、帮教、关爱、服务“五位一体”工作思路,工作中主动与社区矫正对象谈话,进行心理疏导,帮助树立回归社会的信心,变“消极矫正”为“积极矫正”,变“要我矫正”为“我要矫正”,实现了教育帮扶效果最大化。(豆萍)
编辑:丁文娟
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