党的二十大提出了“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”的要求。临泽县人大常委会深入学习贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神，不断加强和改进代表工作，聚焦制度建设、代表能力提升、履职平台搭建、代表履职管理、代表建议办理等，积极为代表履职创造条件，促进代表依法履职、自觉履职、高效履职，增强代表履职实效，充分发挥代表在践行全过程人民民主中的重要作用，有力提升了新时代人大代表工作的质量和水平。

聚焦制度建设，加强对代表工作的领导和统筹

坚持党对代表工作的领导。临泽县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导人大工作，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的二十大精神，不断加强党对代表工作的领导，围绕县委中心工作和人民群众所思所盼，定期研究和推进解决人大代表工作中的重大事项和重要问题，认真落实中央和省、市、县委关于人大工作的重大决策部署和改革举措。同时，就代表培训、代表建议办理、代表之家建设、“两联系”活动开展、镇人大规范化建设等具体工作，多次听取县人大常委会工作机构汇报，确保了人大代表工作的正确方向。

加强代表工作制度建设。立足“四个机关”的定位和要求，系统谋划代表工作，围绕进一步提高人大代表学习培训、视察调研、依法监督、建言献策、联系群众等工作能力，对代表工作涉及的闭会期间代表活动办法、代表列席常委会会议制度、代表培训工作制度等8项制度和镇人大5项制度进行修订，将代表工作的创新做法和好的经验以制度形式固定下来，为代表依法履职提供制度保障。

持续深化代表工作创新实践。深入学习贯彻党的二十大“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”的重大决策部署，根据省、市人大常委会相关决定精神，在近年来联系指导各镇人大和代表小组开展七项专项工作探索实践的基础上，总结经验，结合临泽实际，作出《关于深入学习贯彻党的二十大精神丰富和发展全过程人民民主临泽人大实践的决定》，以坚持和发展全过程人民民主临泽人大实践推动人大代表工作创新发展。

聚焦能力提升，抓实人大代表履职培训

坚持把代表培训作为提高代表履职能力的重要措施，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党的二十大精神和中央人大工作会议精神和相关法律法规，作为代表培训的重要内容。按照“请进来教、送出去学、履职中用”的思路，紧贴代表履职需求，通过全国人大网院相关视频资源、县委党校、“人大代表之家”创建多元培训阵地，采取会前专题辅导培训与履职经验交流、就地集中培训与赴外学习考察、分片分类培训与网络培训、购置或编印资料与召开代表大会、开展代表活动、参加调研视察检查相结合的方式，推动人大代表培训全覆盖、精准化，不断提高人大代表的思想政治素质和履职能力水平。自去年以来，先后举办县人大代表集中培训班2期，举办县、镇人大代表以会代训履职培训班19期，培训人大代表600余名、人大工作者60多人（次）。组织部分人大代表和人大工作者31人“走出去”赴山东进行履职培训。通过培训和履职经验交流，进一步深化了对党的二十大精神的理解把握，砥砺了初心使命，拓宽了视野思路，提高了履职本领，为开展代表工作、发挥代表作用奠定了良好基础。

聚焦平台建设，丰富闭会期间代表活动

高质量打造代表履职平台。持续提升“代表之家”建管水平，围绕推进“代表之家”标准化、规范化建设，组织县镇人大赴高台县学习观摩，坚持整合共享、设置合理、制度规范、实用有效的原则，高标准创建“人大代表之家”34个，提档升级10个，并不断加强代表家站信息化实践探索，拓展民主民意表达平台，建立网上代表之家15个，市、县、镇各级人大代表全部进入本级人大代表微信、QQ或钉钉“网上人大代表之家”群，每位县、镇人大代表又加入本村社（社区网格）的群众微信或QQ群。蓼泉镇、倪家营镇、鸭暖镇还探索建立了“代表履职码”数字化管理平台，按照“一代表一码”的原则，将辖区内各级人大代表分别赋予二维码，在所在代表之家内进行“亮码”公示，办事群众打开手机扫描代表二维码，就可以了解到代表的基本信息、履职情况等内容，还可直接通过二维码向代表反映意见建议，实现了民情“码”上反映，人大代表服务“零距离”。同时，县人大常委会还注重不断拓宽代表参与常委会、专门委员会工作的深度和广度，进一步完善了代表列席常委会会议、召开列席代表座谈会等工作制度。今年以来，已邀请62名省市县人大代表和公民列席县人大常委会会议，已推荐、安排195名代表参与执法检查、调研视察、参加庭审、观摩及相关会议等活动，推进了代表参与常委会、专门委员会工作常态化，进一步拓展了代表知情知政渠道，扩大了人民有序政治参与，丰富了全过程人民民主的基层实践。

完善代表小组组建方式。按照就近就地、便于活动的原则，指导各镇将本辖区内四级人大代表全部编组，实现全县613名各级代表全部进“家”入“站”，并不断丰富闭会期间代表履职活动，常态化组织开展“三个一”履职“五个好”争创、代表议政月、代表联系选民日、代表小组活动日等代表履职活动，及时回应人民群众反映和诉求。同时，县人大常委会还根据代表区域分布、职业类型，探索建立了玉米制种、葡萄、旅游等“专业型＋功能型”产业代表小组6个，引导人大代表充分发挥产业发展优势和专业特长，各尽所能，各展所长，积极服务群众，助推农业产业发展，助力乡村振兴。今年以来，全县各级人大代表依托代表之家共开展活动80余场次、宣讲政策法律76场次、接待来访群众1300多人次、调处矛盾纠纷86件、提出建议80余条、为群众帮办实事好事130余件。

深化拓展“两联系”工作。县人大常委会主任、副主任带头分别联系1—2个镇人大和代表之家，县人大常委会组成人员常态化固定联系基层代表89名，以代表之家为平台，常态化到基层开展视察调研，按双月或分季度有序开展代表联系选民日、代表小组活动日等活动。推进“一府一委两院”建立密切联系人大代表机制，推动国家机关工作人员走进代表之家、走进代表建议办理现场，接受人大代表监督，与代表保持经常性联系。引导代表密切联系群众，认真听取群众意见和建议，积极投身产业发展、基层治理、乡村振兴、生态环保等工作，做到民有所呼、我有所应，使代表之家真正成为宣传党中央精神、宣传法律政策的窗口，了解群众所思所盼所愿、密切联系群众的桥梁，加强学习交流、履行法定职责的阵地。

聚焦担当作为，强化代表履职管理

做好代表履职管理是人大常委会的一项重要职责，是保障代表高效履职的“助推器”。临泽县人大常委会坚持从制度上构建保障代表依法履职的有效机制，相继修订完善了代表联系群众、代表履职情况登记通报、代表述职评议等制度，并将包含新修订完善的议事规则、代表工作、履职规则、镇人大工作等28项工作机制的《县人大常委会会议事规则及制度汇编》印发全体县人大代表，为全县代表订购《人民之声》《怎样做好新时代人大代表》等报刊165份、165本，印发《人大工作法律法规汇编》等书目450多本，让代表履职“有章可循”。与此同时，严格落实人大代表履职情况登记通报、人大代表述职评议制度等制度，建立人大代表履职积分评价表，对代表履职进行考评计分，利用“人大代表之家”定期通报、公示代表履职情况，确保代表活动全掌握、履职全纪录。此外，县人大常委会还持续加强对优秀履职典型的宣传工作，组织制作代表履职专题片11个，通过多种方式广泛宣传各级人大代表履职风采，激励代表在新征程上展现新作为。

聚焦群众满意，完善代表建议督办机制

站位全局“提”，促建议“内容高质量”。把好“入口关”，通过组织代表参加各类视察调研、执法检查、走访联系、知政知情通报会等活动，让代表充分了解辖区经济社会发展形势，引导代表紧紧围绕县委、县政府中心工作，站在全县经济社会发展大局和人民立场上想问题、提建议，促使其所提建议能够“上接天线、下接地气”，服务发展，代表民意，确保内容高质量。

注重效果“督”，促建议“办理高质量”。把好“过程关”，认真落实“一会、五办、两通报”制度，强化人大常委会领导督办、政府领导领办、部门单位承办、人大专（工）委室对口跟踪督办具体措施，形成多层次、全方位的建议办理督办工作格局。扎实落实代表建议办前、办中、办后全流程沟通机制和代表建议答复承诺解决事项台账机制，不断提高代表参与度，提升代表建议办理质效。综合运用代表视察、听取办理情况报告、满意度三次测评等方式，全面掌握代表建议办理进度和代表满意度，督促政府相关部门积极开展代表建议办理“回头看”，加强未办结“B”类建议二次销号办理，持续推动代表建议件件“花开有果”“落地有声”，让民情民意民智贯穿代表建议办理工作全过程。今年以来，共开展人大代表重点建议督办5次，开展代表建议办理情况集中视察2次，3件“B”类建议得到有效解决。（人大办）

编辑：张梦琦

审核：徐  焘