【“三抓三促”临泽进行时】临泽县积极探索“四则运算”法 巧解信访矛盾“方程式”
今年以来,临泽县深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要指示精神,牢固树立“人民信访为人民”的理念,结合“三抓三促”和主动创稳行动,积极探索“加减乘除”四则运算法,通过“抓源头控新、抓攻坚减存、抓规范上档、抓创新提质”工作举措,积极回应群众关切,千方百计为群众排忧解难,实现了“小事不出镇,大事不出县,矛盾不上交”,县级信访总量、重复信访量、越级上访量明显下降,信访形势持续好转。
常态开展领导接访下访,畅通信访渠道做加法。畅通“信、访、网、电、微”等信访举报渠道,搭建便民举报桥梁。坚持常态化党政领导干部坐班接访,规范“五公开”接访程序,做到真接待、实化解,今年以来,县级党政领导共接待来访群众25批次92人次,其中党政主要领导接访下访13批次46人次。有针对性地开展重点约访、专题接访、带案下访,实现“跟踪问效、一接到底、案结事了”,真正做到了群众诉求有人过问,事情有人上手,问题有人解决。
注重矛盾排查预警,强化源头治理做减法。拓展基层信访工作新机制。坚持关口前移、重心下移、力量下沉,把源头和基层作为信访工作的着力点,创新党建引领基层治理“一核三端五调”闭环管理模式,采取“七法四必访”等行之有效的调解方式,对跨区域、跨部门复杂矛盾纠纷和疑难信访积案进行集中攻坚化解,实现矛盾纠纷和信访问题“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。近年来,通过兜底受理、集中办理、现场处理、跟踪化解等方式,矛盾纠纷化解成功率保持在98%以上。建立矛盾排查预警机制。充分发挥网格化社会管理优势,配备专职网格员168名,常态化开展“走村、入户、进企、巡巷、查区”排查,既当好矛盾隐患信息员、政策法律宣传员,更是矛盾纠纷的预警员、调解员。搭建群众“说事”平台化解机制。积极探索建立“党支部+庭院恳谈+民主说事会”制度,在“问、说、议、办”四个环节上狠下功夫,建立一条“民事民议、民事民说、民事民办、民事民管”的新型矛盾纠纷化解机制,让群众通过“说事”平台把自己遇到的“急难愁盼”事都大胆说出来,民主说事会及早介入调处或领办化解矛盾纠纷,有效防止了聚集性事件发酵和矛盾上行。
突出事要解决,用心化解难题做乘法。建立健全信访工作联席会议机制,实现7个乡镇全覆盖,形成县信访工作联席会议统筹、镇信访工作联席会议协同的“纵向到底、横向到边”信访工作新格局。今年以来,充分发挥联席会议机制作用,会商议定妥善化解了25件重点疑难信访问题。建立县委书记、县长“每月一题”面对面解决群众“急难愁盼”问题机制,聚焦民生领域突出问题,与群众面对面交流,用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,组织召开座谈会5场次,推动一大批涉及群众切身利益、事关社会和谐稳定的问题解决。
规范信访秩序,提质加速做除法。县信访局积极开展“人民满意窗口”建设,牢固树立“群众利益无小事”的理念,全面落实首接首办、接诉即办、急事快办、要事催办、大事督办“五办”机制,最大限度提升受理率、答复率、满意率。个体访,一律书面转办;集体访的,下发督办通知督办;重大群体性上访问题,要求责任单位一把手现场接待处理;多次重复访,形成重点问题清单,进行通报重点督办,确定县级包案领导主持召集协调会研究解决方案,推动化解。至目前,国家、省、市转送交办信访事项133件,及时受理率100%;登记来信来访84批148人次,群众满意率100%。严厉打击以上访为名制造事端、煽动闹事、妨害公共安全、扰乱社会秩序的违法信访行为。今年以来治安拘留5人,起到“处理一案、震慑一片”的效果。(临泽县信访局供稿)