黄家湾村生态美丽宜居村庄创建工作实施方案

一、总体要求

深入贯彻落实习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的一系列重要指示精神，着眼生态宜居乡村建设，以革除生活陋习、优化生活环境为主线，以市级乡村建设示范村创建工作、“农村人居环境整治巩固提升”、“全域无垃圾治理”、农村“厕所革命”等工作为抓手，大力开展生态美丽宜居村庄创建工作，进一步推动黄家湾村村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，打造美丽宜居生态家园，助力乡村振兴战略实施，为黄家湾村产业发展奠定坚实的基础。

二、目标任务

严格按照生态美丽宜居村庄创建和美丽庭院评选工作的标准和要求，以“五美”为目标，创建生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美的生态美丽宜居村庄。

三、美丽宜居村庄创评标准

1．生态美

基本要求：水体净化、村庄绿化、环境美化

具体标准：

（1）黄家湾村梨园河段水系及周边水系水体水质优良率（I类以上）　100％，水体管护率100％，无黑臭水体；河湖长制等管理制度落实到位；河道、滩涂、沟渠等有效管护、长效保洁，排水管网（沟渠）通畅、无破损。

（2）无害化户厕普及率达80％，无粪污污染、污水直排现象；有农户生活污水处理设施，生活污水处理率在90％以上。

（3）村庄公共区域进行适度绿化美化。

（4）无非法占用耕地行为；无违规采砂、采矿、取水、取土、取石等行为；无非法占用林地、盗伐与滥砍滥伐林木等行为。

（5）对村庄山体、水体、植被、农田等自然资源进行保育和修复，生态植被良好。

（6）生活垃圾分类收集处理率100％、群众参与垃圾分类率100％、分类处理率50％以上；生活垃圾日产日清保洁到位，无乱丢垃圾、露天焚烧垃圾和秸秆现象。视线范围内无陈年积存垃圾，非正规垃圾点整治彻底。

（7）农药化肥废弃包装物、废旧农膜无乱堆乱放，及时回收。

2．村庄美

基本要求：布局合理、风貌协调、庭院美观

具体标准：

（1）严格执行村庄规划，认真落实《村庄和集镇规划建设管理条例》，合理安排用地空间，建筑有序，无新增违法用地、违法建筑，无“空心房”、“一户多宅”，无残垣断壁、乱搭乱建等现象。

（2）村民住房安全，无C、D级危房；持续推进农村风貌革命，带头实施高质量住房建设、农户中后院改造、村庄美化绿化亮化、村社道路硬化等重点项目工程。

（3）村庄进出路口有标志、重要节点有景观小品，提倡因地制宜、就地取材开展建设。

（4）各类杆线规范架设、牢固安全、整齐有序、标识清楚，无私拉乱接。

（5）各类经营主体无占道经营、车辆乱停乱放、物品乱摆乱堆等现象；各类宣传栏、广告牌等内容健康、设置规范，无破损、倾斜、乱飘等现象。

（6）庭院整洁美观、空坪隙地适度绿化美化，拆墙透绿、拆违见绿，无实心封闭式高墙、断壁残墙等；农具、建材、柴草等生产生活用品有序存放，家禽圈养，圈舍卫生，无散养放养。

（7）菜园、花园、果园整洁有序，菜地规范平整，围栏美观整齐实用，无露天粪坑、乱搭棚房、乱堆垃圾现象。

（8）村庄清洁行动常态化开展，巩固率达100％。

3．产业美

基本要求：产业发展好、生产设施好、经营效益好。

具体标准：

（1）制种产业稳定发展5600亩，无现私繁乱制现象发生。

（2）持续做大肉牛养殖，完成村东滩养殖小区基础设施建设。建成标准化肉猪育肥场1个，年育肥生猪5000头，生产组织化程度高。

（3）农田水利设施合理配置，高标准农田建设有效开展，土地平整化程度高。

（4）产业经营效益持续增长。

4．生活美

基本要求：基础设施完备、公共服务齐全、村民生活富足。

具体标准：

（1）建有具备村民议事、活动组织、教育宣传、文体娱乐等功能齐全的室内场所和室外公共活动场所及设施；主干道路和室外活动场所亮化率达100％；村级公厕正常使用，干净卫生，保洁到位。公共设施设备管护良好，无损毁。

（2）基础教育、医疗卫生、养老保障等基本公共服务全覆盖；特困人员、低保家庭应保尽保。

（3）村庄道路通畅，入户道路硬化率100％、村庄主干道硬化率100％。

（4）电力供应全覆盖，安全饮水保障率100％，4G或5G网络基本覆盖。

（5）拓展增收渠道，村民收入持续增长。

5．风尚美

基本要求：文化保护传承、文明新风盛行、治理体系完善。

具体标准：

（1）历史文化村落、不可移动文物、历史建筑等得到有效保护，无人为破坏。

（2）民俗风情、历史沿革、典故传说、名人文化、祖训家规、非物质文化遗产等乡村特色文化得到保护和传承。

（3）勤劳致富、绿色节俭、邻里和睦、尊老爱幼、尊师重教等文明风尚蔚然成风。

（4）深入推进移风易俗，大力提倡婚事新办、丧事简办，抵制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习。

（5）村级公益性设施维护正常，公益性岗位人员配备齐全，保洁人员作用发挥良好。

（6）治理机制健全，把环境卫生整治纳入村规民约，制订并落实切实可行的村民共商共建、共治共享的美丽宜居村庄管护长效机制。

四、美丽宜居村庄创评程序

严格按照创建标准，逐一对照创建内容，认真梳理短板弱项，抓差补缺，积极开展创评活动。先行开展自查验收，符合生态美丽宜居村庄创的建标准，向镇政府提出申请进行初验，经镇政府初验合格的，由镇政府向县人居办申请县级验收，验收合格的，进行命名确认。

五、工作要求

（一）加强过程管理，分段有序推进。第一阶段：精心策划，制定方案（6月10日－－6月15日）。结合黄家湾村的具体情况，制定实施方案，明确工作目标，细化工作措施。第二阶段：大力宣传，营造氛围（6月15日－－6月20日）。充分利用会议、广播、微信群等开展宣传，营造浓厚氛围，提高群众对美丽宜居村庄创评工作的知晓率、参与率。第三阶段：加强指导，稳步推进（6月20日－－10月15日）。加强过程指导，强化环节控制，健全创建制度体系，由专人负责，实行日调度、周通报、月评比制度，对标对表，稳步推进。第四阶段：巩固提升，自评验收，（10月15日－－10月20日）。开展工作“回头看”，进一步巩固提升，组织进行自评初验，初验后申请镇政府验收，镇政府验收合格后，报请县人居办进行验收，并根据考核验收结果进行激励惩戒。

（二）创新工作载体，丰富创评措施。要多方借力，深入融合日常工作，找准工作切入点。大力结合农村人居环境整治巩固提升五年行动、全域无垃圾行动、村庄清洁行动、爱国卫生运动，依托“六清五拆三化二改”人居环境综合整治专项行动，充分发挥新时代文明实践站及“巾帼家美积分超市”作用，落实好月末周五卫生集中整治、一月一检查一评比等制度，广泛开展“经常晒”“定期评”“相互赛”、“美丽庭院”擂台赛，充分利用微信朋友圈、抖音、快手等短视频自媒体，展示创建成果、交流工作心得，营造浓厚氛围，激发广大群众和家庭的参与热情，增强群众维护家园的荣誉感，努力营造生态美丽宜居村庄人人参与、人人受益的良好氛围。

（三）深化成果应用，助推乡村发展。为巩固创建成果，深化成果应用，以黄家湾村产业提质增效行动为契机，结合丹霞彩虹康养谷的打造提升，充分利用村庄优美的环境，大力引导群众在自家庭院发展乡村旅游，开办农家乐和家庭旅馆等，由宜居向宜业发展，使得生态美丽宜居村庄创建工作成为黄家湾村文旅产业发展的助推器。