一、创评标准及优惠政策

（一）“五星文明户”评选标准：

1．科技致富之星：（1）积极学习掌握科技实用新技术，推广农业新品种，户均有1—2项科技致富项目。（2）积极发展生产经营，调整产业结构，带头创业增收，带头参加专业合作经济组织。（3）家庭人均纯收入明显高于全村平均水平。

2．遵纪守法之星：（1）积极参加普法教育，遵守国家法律法规，遵守公共秩序，能够依法办事，自觉遵守《村规民约》，家庭成员无赌博、吸毒、参与邪教等违法乱纪行为。（2）关心集体，热爱公益事业，大力支持农村饮水、灌溉、电力、修路、造林等公益设施建设，积极参加农村捐资助学、敬老助残、灾害救助、文化体育等志愿服务活动。（3）履行维护公共秩序和良好社会风尚的社会责任，履行环境保护、义务教育等政策法规义务。

3．诚实守信之星：（1）诚信从业，不损公肥私，不损人利己，不以次充好，不掺杂使假，不欺诈抵赖。（2）无不良贷款记录，无恶意欠费及偷漏税行为。（3）家庭成员诚恳待人、恪守信用，说话公道、办事公正，在群众中有良好的声誉。

4．和谐友爱之星：（1）子女尊重老人，关心老人生活，履行赡养义务，做到“孝”。（2）父母关爱子女，正确履行教育责任，做到“慈”。（3）兄弟姊妹、夫妻之间互敬互爱、以诚相待，做到“悌”。（4）邻里之间团结友善，互帮互助，不搬弄是非，无矛盾纠纷，做到“睦”。（5）积极参与“好公婆”“好儿媳”“好邻居”“和谐家庭”等创评活动。

5．文化卫生之星：（1）崇尚教育，学习文化，重视个人修养，家庭文化氛围浓厚。（2）住宅符合规划规定，居家生活条件明显改善，庭院美化绿化，内外干净整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建等不良现象，卫生习惯好。（3）积极践行社会主义核心价值观，知荣辱、明是非，移风易俗，勤俭办事，反对封建迷信，反对铺张浪费，倡导健康文明的生活方式。

（二）“五星文明户”可享受以下优惠政策：

“五星文明户”原则上享受《甘肃省农村“五星级文明户”道德信贷工程实施意见》规定的各项信贷优惠政策（详见附件5）。

二、创评方法

“五星文明户”创评活动以农户为基本单位，由党（总）支部、村委会按照推荐初评、汇总公示、评选命名、集中宣传的程序，采取全面参与和树立典型相结合、综合评选和单项评选相结合的办法进行。

（一）推荐初评：以社为单位，召开社员会议，推荐评选出综合“五星文明户”1—2户，根据实际情况，评选科技致富之星、遵纪守法之星、诚实守信之星、和谐友爱之星、文化卫生之星等单项典型户。

（二）汇总公示：以村为单位，对各社推荐评选情况进行汇总审核，对评出的综合“五星文明户”和单项典型户在全村进行公示，广泛征求群众意见，接受群众监督。

（三）评选命名：各村召开村“两委”会议，逐户认定审查后，推荐1户县级综合“五星文明户”，推荐2户镇级综合“五星文明户”；其他“五星文明户”和单项典型户由村党（总）支部、村委会进行命名，镇、村每年召开一次命名大会。

（四）集中宣传：各村利用“好人榜”“红黑榜”等平台对评选出的“五星文明户”和各单项典型户进行宣传。镇党政办对部分事迹突出的“五星文明户”集中宣传、展示。

三、创评要求

（一）强化宣传引导，扩大创评覆盖面。各村要大力宣传开展“五星文明户”创评活动的目的意义、方法步骤、标准条件，积极教育引导群众广泛参与到创评活动中来，形成人人关心、户户争创的良好局面，为创评活动深入开展营造良好的舆论氛围。

（二）坚持公正公开，严格创评程序。各村要严格按照宣传发动、推荐审定、评选命名、典型宣传、建档验收的程序组织开展创评活动，要坚持公平、公正、公开的原则，充分发扬民主，使整个评选活动客观公正，经得起检验。各社开展评选会议必须做好会议记录，且要群众代表签字确认。各村将评选结果进行汇总、评审、公示后，评选结果报镇党政办备案。历年命名的县级、镇级综合“五星文明户”不再重复推荐。对各村推荐的县级、镇级“五星文明户”，镇党政办将组织征求纪委监委、综治、公安、信访、银行、卫生健康等相关部门单位意见，确保评选出的“五星文明户”具有先进性、典型性、得到群众认可。各类典型名单（附件1，2，3）于2022年9月10日前报送党政办，同时报送评选活动过程性资料、图片。

（三）完善创评机制，培育创评典型。镇、村两级适时分别召开命名大会，对“五星文明户”和各单项典型户进行通报表扬、挂牌授星。广泛宣传“五星文明户”的典型事迹，扩大影响面，增强农户的荣誉感，让“五星文明户”成为人人羡慕、户户学习的典型。严格落实动态管理机制，结合2022年度“五星文明户”创评工作，各村召开社员会议，对近三年评选命名的“五星文明户”（附件6）进行全面复核评审，对珍惜荣誉、引领群众作用发挥好的，继续保留荣誉称号；对存在道德滑坡、行为失范、在群众中造成不良影响的，撤销命名并进行通报。复核评审时必须做好会议记录、留存影像资料，复核评审结果（附件4）于2022年9月10日之前报镇党政办。

（四）加强组织领导，保证活动实效。要把“五星文明户”创评活动作为贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、推动乡村振兴、提升农村社会文明程度的重要抓手和具体举措，切实加强领导，精心安排部署。各包村领导和联村干部要积极参与，切实肩负起指导、组织、督促、落实等相关责任，扎实组织开展好创评活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实把“五星文明户”创评活动抓紧、抓好、抓出成效。