根据甘肃省农业农村厅关于印发《甘肃省2025年现代设施农业建设奖补实施方案》（甘农财发〔2025〕30号）文件精神，现将《临泽县2025年现代设施农业建设奖补项目实施方案》予以公示，以接受社会广泛监督。

公示时间自2025年6月11日起至6月13日止，共3天。对方案有异议者，请当面或者电话向县农业农村局反映。

联系部门：临泽县农业农村局　电话：5521609

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临泽县2025年现代设施农业建设奖补项目实施方案

近年来，老旧设施农业闲置联栋钢架大棚问题日益凸显，严重影响农业生产效益和农民增收。为充分发挥设施农业大棚效益，盘活利用闲置设施大棚，根据甘肃省农业农村厅关于印发《甘肃省2025年现代设施农业建设奖补实施方案》（甘农财发〔2025〕30号）文件精神，结合我县产业发展实际，特制定本方案。

一、工作思路及目标

以临泽县现代寒旱农业产业园为主，坚持因地制宜、循序渐进、盘活利用、严禁闲置的基本原则，采取政府引导、企业主导、多方参与、改造提升等有效措施，通过对老旧废弃、闲置农业设施进行生产、基础、配套等设施的改造提升，最终实现产业园产业发展、企业增效、良性运营的目标，辐射带动周边及全县老旧闲置设施农业全面改造提升。

短期目标（2025年）：通过实施该项目，促使临泽县现代寒旱农业产业园受损闲置的3座，面积81.09亩设施联栋钢架大棚完成改造并投入使用，显著提升经济效益。

长期目标：建立健全设施大棚管理与运营长效机制，持续优化产业结构，提升产业园的综合竞争力，将临泽县现代寒旱农业产业园内受损闲置农业设施全部改造提升投入生产，确保园区所有设施100％全部运营生产，力争将园区打造成为区域内具有示范引领作用的高效农业产业园区。

二、实施范围

此次盘活利用项目主要涉及设施受损的联栋钢架大棚3座，面积81.09亩，涉及3家实施主体，其中：甘肃七彩戈壁农业有限责任公司1座、面积30.8亩【位于兴农路南侧、临黄路西侧，东西走向，东排路边第一座】，张掖诚坤戈壁农业有限公司1座、面积30.8亩【位于兴农路南侧、临黄路西侧，东西走向，东排路边第二座】，临泽县馨园种植农民专业合作社1座、面积19.49亩【位于兴农路南侧、临黄路西侧，东西走向，西排路边第一座】。

三、主要实施内容

1．扶持农业经营主体：扶持农业经营主体3家，其中：龙头企业2家，专业合作社1家。

2．改造提升受损闲置农业设施：涉及甘肃七彩戈壁农业有限责任公司、张掖诚坤戈壁农业有限公司、临泽县馨园种植农民专业合作社共计3家农业经营主体的共计3座、面积81.09亩受损闲置设施联栋钢架大棚，2019－2020年建造，2022年开春损毁闲置。主要对建造年限达到5年以上的受损闲置设施联栋钢架大棚更新或加固生产设施设备，进行换土、覆膜、加固棚体、覆保温棉被、加装卷帘机等，推动恢复农业生产。

3．辐射带动社会投入资本：按照中央财政奖补资金不超过项目总投资的20％的总体要求，辐射带动社会投入资本400万元以上。

四、奖补原则

对设施农业建设资金设定双控限额奖补标准，明确奖补比例和单一主体最高奖补金额。原则上对农业龙头企业、合作社、家庭农场和农户改造提升的设施农业，采取以奖代补、先建后补方式，中央财政奖补资金不超过项目总投资的20％；每个合作社、家庭农场累计中央财政奖补最高不超过20万元，每家龙头企业累计中央财政奖补最高不超过40万元，单个农户累计中央财政奖补最高不超过10万元。

五、改造提升标准

对园区内的部分受损闲置设施联栋钢架大棚进行改造提升，建造年限达到5年以上，当年完成改造并实现高效利用的。具体改造提升标准如下：

1．平整换土：将棚体内砾石地表面的大块卵石（砂石）全部清理捡拾，捡拾标准为：卵石（砂石）φ≤5cm；地表覆耕作土层，土层厚度40㎝以上，夯实压平，覆土率必须达到100％，达到适宜作物种植生长条件。

2．棚体骨架加固：采用镀锌全钢机制全新钢管对原有受损棚体骨架进行改造更新加固，每5m增加承重立柱1根，亩新增承重立柱不少于20根；加密棚面钢管，管材φ≥32mm，亩新增棚面钢管不少于200m；增加压膜卡槽数量，减小卡槽间距空格面积，亩新增压膜卡槽数量不少于10道。承重立柱、棚面、压膜卡槽在达到上述标准条件下，必须是全新材料，不能以旧顶新。

3．风口设置：改造放风口，增设侧（边）风口，一侧或两侧均可，配备自动通风设施设备，达到设施蔬菜生产条件标准。

4．覆盖棚膜：覆单层聚酯PO、PEP、POP膜或多功能长效膜；厚度15丝及以上，抗老化（有效使用寿命）5年以上；棚膜覆盖率必须达到100％。棚膜必须是生产厂家新出厂产品，不能以旧顶新、以次充好。

5．加设保温被：配套内或外保温措施，保温被保温性能良好。内保温：保温被4层（2层PDH布、1层PE编织布、1层无胶棉）；外保温：保温被5层（编织布、拉力毡、PEP膜各1层、发泡保温膜1层、拉力毡1层）。保温被（材料）总厚度6厘米及以上，必须是生产厂家新出厂产品，不能以旧顶新。12月—翌年2月，棚内最低温度不能低于5℃。

6．配套卷帘机：加配自动卷帘机设施设备（含电机、自控开关、线路、卷杆等），内保温每棚1套，卷杆根据棚长确定，齿轮齿条每3米1道，推杆每3米1道，吊轮组每3米1个，钢丝每0.5米1道（上下2根），保温被收放组件每3米一道。外保温卷帘设施根据棚型安装若干套，达到自动开关保温透光遮阳功能。

7．抗风性能指标：加固后，棚体牢固性达到抗8级以内大风性能指标。

8．生产性能指标：根据生产需要，配备水肥一体化、温湿度自动监测等设施设备，提升科技装备效果明显、易于轻简化、机械化生产。

上述条件标准必须全部达到，方可享受“现代设施农业建设奖补项目”补助，部分条件达到或者没有全部完工通过验收，均不予享受扶持政策。

六、项目资金概算

（一）资金概算

项目计划总投资500万元，主要对受损闲置设施联栋钢架大棚更新或加固生产设施设备，具体如下：

1．甘肃七彩戈壁农业有限责任公司

涉及1座、面积30.8亩，2020年建造，2022年开春损毁闲置。计划改造总投资200万元，亩均投资6.49万元。

①换土：大石头捡掉，覆土40㎝，12000元／亩，合计36.96万元；

②覆棚膜：每亩约需棚膜1000㎡，12000元／亩，合计36.96万元。

③棚体加固：原大棚设计是内保温，由于滩上风大现改造成外保温每亩需加钢管，增加压膜卡槽，15000元／亩，合计46.2万元；

④保温被：每亩约需保温棉被1000㎡，16000元／亩，合计49.28万元；

⑤卷帘机：10000元／亩，合计30.8万元。

2．张掖诚坤戈壁农业有限公司

涉及1座、面积30.8亩，2020年建造，2022年开春损毁闲置。计划改造总投资200万元，亩均投资6.49万元。

①换土：大石头捡掉，覆土40㎝，12000元／亩，合计36.96万元；

②覆棚膜：每亩约需棚膜1000㎡，12000元／亩，合计36.96万元。

③棚体加固：原大棚设计是内保温，由于滩上风大现改造成外保温每亩需加钢管，增加压膜卡槽，15000元／亩，合计46.2万元；

④保温被：每亩约需保温棉被1000㎡，16000元／亩，合计49.28万元；

⑤卷帘机：10000元／亩，合计30.8万元。

3．临泽县馨园种植农民专业合作社

涉及1座、面积19.49亩，2019年建造，2022年开春损毁闲置。计划改造总投资100万元，亩均投资5.13万元。

①换土：大石头捡掉，覆土40㎝，12000元／亩，合计23.38万元；

②覆棚膜：每亩约需棚膜1000㎡，12000元／亩，合计23.38万元。

③棚体加固：原大棚设计是内保温，由于滩上风大现改造成外保温每亩需加钢管，增加压膜卡槽，7000元／亩，合计13.64万元；

④保温被：每亩约需保温棉被1000㎡，16000元／亩，合计31.18万元；

⑤卷帘机：4400元／亩，合计8.57万元。

（二）资金来源

资金来源为争取政府投资和企业自筹相结合的方式，坚持中央财政奖补资金不超过项目总投资的20％进行，加大支持引导，推动受损设施闲置联栋钢架大棚全面盘活利用。项目计划总投资500万元，其中：中央财政奖补资金100万元，　2025年临泽县委“一号”文件补助资金24.33万元，企业实施主体自筹资金375.67万元。具体如下：

1．甘肃七彩戈壁农业有限责任公司

涉及1座、面积30.8亩，计划总投资200万元，亩均投资6.49万元，其中申请2025年中央财政现代设施农业建设奖补资金40万元，申请2025年临泽县委“一号”文件9.24万元（补助标准0.3万元／亩），企业自筹资金150.76万元。中央财政资金占项目总投资的比例为20％。

2．张掖诚坤戈壁农业有限公司

涉及1座、面积30.8亩，计划总投资200万元，亩均投资6.49万元，其中申请2025年中央财政现代设施农业建设奖补资金40万元，申请2025年临泽县委“一号”文件9.24万元（补助标准0.3万元／亩），企业自筹资金150.76万元。中央财政资金占项目总投资的比例为20％。

3．临泽县馨园种植农民专业合作社

涉及1座、面积19.49亩，计划总投资100万元，亩均投资5.13万元，其中申请2025年中央财政现代设施农业建设奖补资金20万元，申请2025年临泽县委“一号”文件5.85万元（补助标准0.3万元／亩），企业自筹资金74.15万元。中央财政资金占项目总投资的比例为20％。

（三）资金使用

严格执行中央财政资金使用规范，中央资金原则上必须用于建设材料、仪器设备等的购置配备，不得用于劳务性、设计性等相关支出；企业自筹资金使用范围不受限制，根据项目建设实际情况规范支出。

七、实施步骤

项目实施期限为半年，自2025年6月至2025年12月，分为以下三个阶段。

1．前期准备（2025年5月－2025年6月）：

完成政策宣传和资金筹措；确定改造和种植计划，签订相关协议。

2．改造实施（2025年6月－2025年9月）：

对涉及3座，面积81.09亩受损闲置设施联栋钢架大棚进行技术改造，包括换土、覆膜、加固棚体、加装卷帘机、覆保温棉被等。

3．生产启动（2025年10月－2025年12月）：

逐步投入生产，确保大棚按计划种植作物；加强技术服务和市场对接，提升生产效益。

八、改造后种植计划

从产业园区长远发展考虑，受损闲置设施联栋钢架大棚改造好后，原则上必须要求种植有机果蔬，发展有机农业，走绿色有机农业发展之路。

九、保障措施

（一）加强组织保障。成立由县农业农村局主要领导为组长，县财政、农业农村、丝路寒旱农业发展中心等相关部门负责人为成员的项目工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，负责项目的日常组织协调工作。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，共同推进项目实施。

（二）提供资金支持。积极争取上级财政资金支持，整合县内相关涉农资金，加大对联栋钢架大棚盘活利用项目的投入。严格落实县委1号文件中关于联栋钢架大棚改造提升的政策扶持资金，确保资金及时足额到位。引导企业加大自筹资金投入，鼓励社会资本参与项目建设，拓宽融资渠道，保障项目资金需求。加强资金监管，严格执行财务制度，确保项目资金专款专用，切实提高资金使用效益。

（三）强化技术指导。加强与科研院校的合作，建立技术支撑体系，邀请专家为项目实施提供技术指导和咨询服务。充分发挥县农业技术推广中心、丝路寒旱农业发展中心等部门的技术优势，组织专业技术人员深入生产一线，开展技术培训和现场指导，及时解答种植户在生产过程中遇到的技术问题，提高种植户的技术水平。

（四）拓宽销售市场。加强市场调研，及时掌握市场动态和需求信息，为企业调整种植结构和生产计划提供依据。积极培育和发展农产品营销主体，鼓励企业开展农产品品牌创建和营销活动，提高产品知名度和市场占有率。搭建农产品销售平台，通过举办农产品展销会、电商平台建设等方式，拓宽销售渠道，促进农产品销售。加强与大型超市、农产品加工企业等的对接合作，建立稳定的销售关系，保障农产品销售顺畅。

附件：1．临泽县2025年现代设施农业建设奖补项目工作领导小组

      2．临泽县2025年现代设施农业建设奖补项目技术指导小组

      3.2025年拟支持的现代设施农业建设项目清单

2025年拟支持的现代设施农业建设项目清单.xls

附件1：

临泽县2025年现代设施农业建设奖补项目工作领导小组

组　　长：林多伟　　县农业农村局局长

副组长：  黄志远　　县农业农村局副局长

成　　员：汪如俊　　县农业税收征收管理局局长

          马学军　　县丝路寒旱农业发展中心主任

          李洪亮　　县丝路寒旱农业发展中心副主任

          王长庆　　甘肃七彩戈壁农业有限责任公司负责人

          王　坤　　张掖诚坤戈壁农业有限公司负责人

          陈燕玲　　临泽县馨园种植农民专业合作社负责人

          翟　琳　　县丝路寒旱农业发展中心干部

          李世栋　　县丝路寒旱农业发展中心干部

          盛　叶　　县丝路寒旱农业发展中心干部

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，黄志远同志兼任办公室主任，马学军同志兼任办公室副主任。领导小组负责统筹协调项目相关工作，定期召开项目建设推进会，及时解决项目建设过程中出现的问题，确保项目建设顺利进行。领导小组办公室负责日常工作，加强与各成员单位衔接沟通，确保项目早建成、早投用。领导小组组成人员如有变动，报组长同意后由新接替工作的同志自行替补，不另行文。

附件2：

临泽县2025年现代设施农业建设奖补项目技术指导小组

组  长：马学军　　县丝路寒旱农业发展中心主任、农业技术推广研究员

副组长：李洪亮　　县丝路寒旱农业发展中心副主任、高级兽医师

成　员：李世栋　　县丝路寒旱农业发展中心干部、农艺师

        廖梓茵　　临泽县沙河镇干部、农艺师

        翟　琳　　县丝路寒旱农业发展中心干部、工程师

        盛　叶　　县丝路寒旱农业发展中心干部、助理农艺师

技术指导小组下设办公室，办公室设在县丝路寒旱农业发展中心，李世栋同志兼任办公室主任。技术指导小组负责对项目实施过程进行全程跟踪指导，确保项目按照技术方案和相关标准规范进行建设和运营。