以健全机构职能体系为着力点，做好“盘活文章”。聚焦“一老一小”，健全养老托育服务体系，将原属县卫生健康局的老龄工作职责划入县民政局，内设机构新增或明确养老相关职责；为县医院、中医院2所公办医院，新增“托育服务”职责，更好回应群众托育服务需求。完善疾病预防控制体系，重新组建县疾控中心，科学制定“三定”方案，进一步强化疾病预防和卫生监督职责。明确县西关小学、西关幼儿园机构建制，设立县实验小学，优化调整学校布局，促进县域义务教育优质均衡发展。以激发基层治理活力为关键点，做好“治理文章”。以事业单位改革为契机，优化布局结构，盘活现有资源，把精简下来的事业编制用到民生急需上。在全面实施乡镇履行职责事项清单的同时，指导乡镇抓好履职事项清单与机构改革有效衔接，进一步把清单明确的履职事项落实到机构改革设置的“四办各中心”，细化到具体工作岗位。着眼为基层减负，规范管理议事协调机构，县级议事协调机构精简86.26%，助力解决基层治理“小马拉大车”突出问题。严格规范乡镇机构挂牌，清理各类牌子，杜绝“错挂”“乱挂”“增挂”等现象，切实把牌子减下去、让履职更高效。以提升资源使用效益为支撑点，做好“管理文章”。健全部门间协作联动机制，强化与组织、人社、财政等部门的工作协同，完善新进人员、人员调动、干部配备有关编制职数使用前置审核制度，规范审批程序，实现部门同向发力、协作配合。坚持“编制跟着发展走”理念，围绕保重点、保民生、保基层、保一线，将编制资源向基础教育、医疗卫生、基层治理等重点领域倾斜，保障用才需求。今年以来，通过人才引进、事业单位招聘等方式为教育系统引进专业技术人才37名；通过大学生乡村医生专项招聘、定向免费医学生安置等方式为卫生系统补充人员27名；通过公务员招录为乡镇补充人员4名，聘用2名专业化管理的村党组织书记，将教育学校、乡镇共计83名项目人员纳入编制管理。（贾小玉）